PDF《咨询通告》

2 目的和依据 2.1 制定的目的 为了指导航空电信网技术的应用与推广, 满足运输航空和通用航 空发展对通信的需求,制定该政策.内容包括: z 规划航空电信网技术研究与应用;

z 规划航空电信网设施的建设、运行和管理;

z 推进航空电信网领域新技术的系统性试验和应用. 2.2 制定的依据 技术政策的制定依据下列文件: z 国际民航组织相关技术标准和指南;

z 中国民用航空相关发展规划和技术标准. 在制定的过程中,参考了美国、欧洲的航空通信系统发展规划和 相关技术标准(详见附件 6) .

3 发展需求 3.1 国内现状 我国航空运输市场迅猛发展, 航空运输量的快速增长对民航通信 系统提出更高的要求.高密度交通流量带来的通信业务量的增长,以 及不断改进的空管运行方式对通信系统的新需求, 都对现有的航空通 信系统提出更高的要求. 目前,中国民航地空通信系统主要使用甚高频(VHF)模拟话音 通信,高频(HF)话音通信用于应急备份.地空数据链应用逐步推 广,在除西部地区之外的大范围内使用了基于ACARS的VHF数据链, 在主要机场部署了12套甚高频数据链(VDL)模式2地面站. 中国民航地面通信系统主要基于异步传输模式 (ATM) 和帧中继 网络, 部分地区使用卫星通信 (VSAT) 网络. 航空固定电信网 (AFTN) 作为传输航班、气象、航行情报信息的主要系统,覆盖境内所有民用 和军民合用机场.与国外飞行情报区的信息交换主要由AFTN和直接 电话线路完成. 基于航空电信网的新一代ATN/AMHS系统作为国际通 信接口,已经部署并投入运行. 3.2 国外现状 航空电信网是国际民航组织规划的新航行系统的重要组成部分, 相关的运行概念、技术规范、实施指导性材料已经正式发布.航空电 信网及相关的数字通信技术已经在全球得到应用. 在地空通信方面,欧洲和美国进行了一系列研究、测试和试运行 工作.目前,基于 VDL 模式

2 和ATN/OSI 技术的新一代地空数据通 信网络已经在欧洲核心地区运行. 地面通信网络方面,美国、欧洲、亚太地区、南美地区的基于 ATN/IPS 或ATN/OSI 技术的航空电信网已经建成并逐步投入使用 (详 细内容参见附件 3) . 3.3 面临挑战 根据我国民用航空发展的现状,结合传统通信技术应用情况,以 及航空电信网技术试验与验证的情况,在未来一定时期内,中国民航 将面临以下挑战: z 如何科学建设通信基础设施,保证民用航空安全高效运行;

z 如何协调将传统的通信技术向新的航空电信网平稳过渡, 从而 满足民用航空通信需求;

z 如何有效管理和运行地空、地面通信一体化的航空电信网. 3.4 未来需求 中国民用航空运输发展迅速,预测到

2020 年,年航班飞行总量 将超过

400 万架次, 空中交通的活动总量将超过

900 万架次, 比2012 年飞行总量增长 40%.随着民航飞行量的增长,近年来各种机载、地 面自动化处理系统的能力也在不断地提高, 这就要求作为底层技术支 撑的航空电信网,在有限的无线电频率资源范围内,全面提升其通信 能力. 为了满足民航对数据通信能力不断增长的要求, 地空通信的数字 化进程将持续进行推进,数据通信在地空通信中的比重将不断增长, 数据通信也将逐渐覆盖到飞行的全过程, 从而缓解机载系统和地面自 动化系统之间的信息交换瓶颈. 随着全系统信息管理(SWIM)概念的发展,各种民航业务自动 化系统之间的信息传输量将快速增长,信息类型更加丰富,对信息传 输质量的要求也将不断提高.可靠、安全、高速的地面通信骨干网络 将成为民航空管系统的重要基础设施,以支持 SWIM 信息共享概念.