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立法会 Legislative Council 立法会 CB(4)1407/17-18(04)号文件 档号:CB4/PL/TP 交通事务委员会

2018 年7月25 日举行的会议 有关专营巴士营运安全的背景资料简介 目的 本文件就专营巴士的营运安全提供背景资料,并概述立法会议员就此议题提出的主要意见和关注.

背景 专营巴士 2. 专营巴士是载客量最高的路面交通工具,服务尚未有铁 路直达的地区,并提供接驳铁路网络的服务及跨区服务.截至2016 年年底,5 个专营巴士营办商营办合共

6 个专营权,1 旗下 车共有约

5 900 辆巴士,营运约

580 条巴士线,每日提供约

74 000 个班次,为接近

410 万乘客人次提供服务.2 现时,专营 巴士的乘客量占公共交通乘客量约 33%. 3. 在2016 年,涉及意外的专营巴士共有

2 269 辆,占所 有涉及意外的机动车辆总数约 9.7%.2007 年至

2016 年按机动 车辆类别(包 括专营巴士)划 分并涉及意外的机动车辆数字载列於附录 I.

1 5 个专营巴士营办商包括九龙巴士(一 九三三)有 限公司( 九巴 )、城巴有限公司( 城巴 )、新世界第一巴士服务有限公司( 新巴 )、龙运巴士有限公司( 龙运 ) 及新大屿山巴士(一九七三)有限公司( 屿巴 ) . 城巴营办两个专营权,一个涵盖香港岛和过海巴士网络,另一个则涵盖机场及北大屿山巴士网络.2专营巴士包括九巴、城巴、新巴、龙运及屿巴.服务新界西北的港铁巴士服务亦包含在内.-2-现时提供专营巴士服务的制度 确保专营巴士营运安全的法例规定及相关指引 4. 运输署根豆舶褪糠裉趵(第230 章)、《道路 交通条例》(第374 章)及这两条条例的规例,监察专营巴士服务 的营运和巴士的维修保养.这些条例及规例包含各项规定,确保现役专营巴士营运安全、达到安全标准及适合在路上行驶,并确保车长健康状况适合驾驶巴士. 为确保巴士车长有足够的休息时间,运输署已颁布《巴士车长工作、休息及用膳时间指引 》( 《指引》 ),供专营巴士公司为全职及兼职巴士车长编 更时参考.该署上次在

2010 年10 月检讨及修订《指引》. 近期发展 5.

2018 年2月10 日,大埔发生一宗涉及一辆九巴专营巴 士的严重交通意外(

2 月10 日的意外 ).事后,交通事务委员会 ( 事务委员会 )在2018 年2月15 日举行特别会议,讨论与上述 交通意外有关的事宜.事务委员会委员讨论多项事宜,包括他们对现时提供专营巴士服务的制度的关注.在该次特别会议上,委员表 示2月10 日的意外反映了现时提供专营巴士服务的 制度有各种不足之处,当中涉及巴士车长的人手资源、培训、薪酬、工作情况和驾驶态度,以及专营巴士公司和政府当局均没有监察巴士服务. 6. 在2018 年2月23 日,运输署与巴士公司的工会会面, 向其交代《指引》的拟议修订后,公布检讨《指引》的结果.政府当局表示,专营巴士公司须根薅吨敢非枚ㄆ浔喔才,目标是由

2018 年第二季开始陆续实施修订《指引》,并在2019 年第二季全面实施修订《指引》.修订《指引》的详情 载於附 录II. 7. 行政长官於

2018 年3月13 日宣布,鉴於

2 月10 日於 大埔公路发生该宗致命交通意外,以及近期发生其他涉及专营巴士服务的严重事故,现成立香港专营巴士服务独立检讨委员会( 独立检讨委员会 )

3 , 全面检视专营巴士的营运和监管事宜,以及作出建议,确保本港的专营巴士服务安全可靠.