PDF《立法会》

及(b) 香港教育专业人员协会的意见书(立 法会CB(4)425/13-14(04)号文件 ). ) 团体代表陈述意见 3. 共有36个团体的代表申述他们的意见.会议过程索引载於附 录. 4. 总括而言,大部分团体的代表均赞成延迟公务员的退休年龄.该等团体代表认为,鉴於在未 来 5至 10年退休的公务员人数会上升,延迟公务员的退休年龄可有助解决公务员伍的接任问题,以 及纾缓部分局/部门人 手短缺的问题.他们认为, 如推行任何延迟公务员退休年龄的计划,应容许在 职公务员选择参加新计划,或保留他们现时享有的 退休权益.政府当局应在切实可行的围内尽快就 相关的具体建议谘询公务员. 经办人/部门

8 5. 部分其他团体的代表表示,在其所属的组织内并没有就此事达成一致意见.另外,数 个团体 的代表不支持延迟公务员的退休年龄.这些团体代 表认为此安排会阻碍公务员调职及晋升的机会,而 新聘加入公务员伍的人员会减少,因 而拖慢公务 员伍注入新血的过程.为处理各局/部门人手短 缺的问题,政府当局应增加人手而非延迟公务员的 退休年龄. 6. 关於人手事宜,大部分团体的代表均认为,公务员编制自 2007-2008年以来的增长,不足以 应付因推行各项新政策措施、旅 客人数大幅增加等 而引致服务围扩展及需求增加的情况.此外,在2000年代初期实施暂停招聘公务员的措施造成人手断层的情况,以致现时及不久将来出现接任问题.他们促请政府当局加强公务员编制,以解决公 务员伍人手短缺的问题. 7. 部分团体的代表亦关注到聘用非公务员合约雇员的事宜,并 促请政府当局加快把非公务员合 约雇员岗位转为公务员职位.有 团体代表亦建议改 善某些职系薪酬福利条件的吸引力,以 吸引及挽留 员工. 政府当局对团体代表意见的回应 8. 公务员事务局局长应主席的邀请,提出下述各点回应团体代表的意见 ?? (a) 鉴於公众对提供公共服务的期望日益增加,政府当局会充分考虑有否需要为各局/部门提供额外人手,让各局/部门向公众提供有效的服务.虽然政府当局明白有需要审慎管理公共财政,但如有充分?っ饔性俗餍枰,当局会开设新的公务员职位.此外,政府当局会探讨提升效?的措施(例 如重新调配资源、?简程序及重整工序), 藉此更妥善地使用现有资源应付额外的工作量. 经办人/部门

9 (b) 自2007-2008年以来,公务员编制每年增加约1%. 然而,该 1% 不应被视为政府当局就公务员编制每年的增幅设定的上限.事实上,部分局/部门(例 如房屋署及香港海关)在 过去3个 财政年度每年都有超过1%的人手增长.在2014-2015财政年度政府财政预算案敲定后,如立法会予以通过,政府当局便会为各局/部门提供额外的公务员职位,以应付其人手需求. (c) 至於聘用非公务员合约雇员的事宜,有关计划旨在为各局/部门提供灵活的方式雇用人手,以迅速回应不断转变的运作和服务需求,而这些需求是有时限或属季节性的,或只须雇用工作时数少於规定工作时数的人手应付,或涉及的服务模式正待检讨或有可能改变.政府当局不适宜开设公务员职位,以执行这些并非属永久性质的特定职务.尽管如此,公务员事务局会与各局/部门紧密合作,确定哪些非公务员合约雇员岗位涉及永久服务需求并可转为公务员职位.截至2013年 6月 30日,约5900个非公务员合 约雇员岗位已逐步由公务员职位取代.(d) 当局预期未来数年的公务员流失率会较高.尽管如此,当局预期一般不会有任何严重的接任问题.政府当局已设立行之有效的机制,以便各局/部门早日为各职系进行接任人选的策划工作,以及在适当情况下适时采用行动.此外,各局/部门会继续适时进行招聘及晋升工作,以填补因公务员退休及开设新职位而出现的空缺,而当局亦推行精简措施,加快招聘程序,藉此更迅速应付各局/部门的人手需求.此外,根中谢,如情经办人/部门