PDF《清府办发〔2019〕47 号》

对纳入农村低保的重度残疾人,按照 当地农村低保标准的 40%增发特殊困难补助金,对纳入农村低保 的其他残疾人按每月

50 元增发特殊困难补助金(但其他残疾人 属于老年人的,按照农村低保标准的 30%增发特殊困难补助金) . 二是实施城市低保分类施保.对纳入城市低保的 三无人员 、 老年人、重病患者、独生子女家庭成员、符合计划生育政策纯女 户家庭成员,按当地城市低保标准的 30%增发特殊困难补助金;

对纳入城市低保的单亲家庭成员、在校学生,按当地城市低保标 准的 10%增发特殊困难补助金;

对纳入城市低保的重度残疾人, 按照当地城市低保标准的 40%增发特殊困难补助金,对纳入城市 低保的

60 周岁以上其他残疾人,按当地低保标准的 30%增发困 难补助金, 对城市低保对象中一般残疾人按当地城市低保标准的 10%增发特殊困难补助金. 特殊困难补助金以就高原则,发放不累加. ―

5 ―

(五)切实强化精准保障.坚持以家庭收入作为纳入或退出 低保保障范围的核心依据,及时将 两无 贫困人口、因灾因病 返贫以及其他符合条件的困难群众纳入低保保障范围,确保 应 保尽保 .认真落实《民政部 国务院扶贫办关于进一步加强农村 最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》 (民发 〔2017〕

152 号)关于 各地不应将贫困县'

摘帽'

时允许存在的贫困发 生率 2%或3%视为脱贫之后的农村低保覆盖面,更不应将农村低 保覆盖面硬性降低到 2%或3% 的要求,切实做到应保尽保、应 退则退.认真落实《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康进 程的实施意见》 (黔府发〔2016〕1 号)关于 生活困难、靠家 庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人, 经本人申请可按 照单人户纳入城乡最低生活保障范围 的规定,确保全面小康不 落一人.对符合低保条件的困难群众要及时纳入保障范围;

对经 年度核查家庭人均收入确实已超过低保标准的低保对象, 按低保 常规动态管理方式退出保障范围, 坚决防止将农村低保保障人数 与脱贫目标任务挂钩以致造成 漏保 的错误做法.

三、实施步骤 为确保

2019 年城乡低保提标工作如期完成,各乡(镇、社区)要按以下五个阶段,扎实开展工作.

(一)安排部署阶段(3 月25 日至

3 月30 日) .市直各有 关部门及各乡(镇、社区)要统一思想,认真做好宣传,严格按 ―

6 ― 照全市开展城乡低保提标工作的要求,根据实际制定实施方案, 成立工作领导小组,落实工作责任,部署有关工作,强化政策宣 传,营造城乡低保提标工作舆论氛围.

(二)入户核查阶段(4 月1日至

4 月15 日) .由乡(镇、 社区)分管领导牵头,组织低保经办人员、乡(镇)干部和驻村 干部,会同扶贫工作人员(每村至少有

1 名乡正式干部参 加) ,在村(居)干部的协助下,对城乡低保对象家庭和新申请 对象家庭的基本情况、收支和财产状况进行全面入户调查核实, 切实掌握家庭收入变化情况和保障类别, 认真组织开展民主评议, 做好分类施保和农村低保家庭中被列入扶贫开发对象的统计工 作.要将农村低保季节性缺粮对象核查、特困供养人员核查与低 保核查工作同步进行.

(三)审核审批阶段(4 月15 日至

5 月14 日,其中:5 月1日前乡(镇、社区)完成入户抽查审核上报工作,5 月14 日前 为民政局抽查审批时间) .各乡(镇、社区)要按照 三环节、 十步骤 开展审核审批工作.组织有关人员对各村拟保障对象进 行抽查,抽查面不少于二分之一的村(居) ,每村(居)不少于