PDF《理事会》

3 ? 评估帮助热线/热线领域的良好做法,就制定整个联合国系统通用方法提出 建议. ? 计划在多个联合国机构启动认知调查,更好地了解最直接受影响个体的观点. 8. 管理问题高级别委员会(高管会)于2018 年10 月11-12日审查了工作组报告, 通过了《联合国系统防止性骚扰示范政策》,建议对政策内容开展至少每三年一次的 定期审查.粮农组织现正在落实这项决定,旨在加速预防和有效响应性骚扰问题, 重点是以受害者为中心的策略、服务和支持. III. 联合国系统性骚扰问题职工调查 9. 如上所述,首协会工作组的一项任务是开展认知调查,了解联合国系统内的 性骚扰情况,以及对于这些问题处理方式的认知. 10. 粮农组织与联合国其他

30 个机构共同参与了这项举措,参加了工作组. 11. 基于业内良好做法,特别是考虑到这个问题的敏感和保密性质,工作组制定了 工作规范,启动了招标进程,以期遴选出外部提供方.外部提供方选定后,31 个参加 工作组的联合国机构共同开展了调查筹备工作,商定于

10 月29 日启动调查.调查 工作将持续到

11 月,最终报告将展示整个联合国系统以及各个机构的最新情况, 预计将于

2018 年12 月底提交. 12. 预计调查会围绕关于性骚扰的个人经历和认知提供定性和定量的数据及信息, 支持就当前开展的防止性骚扰工作形成有理有据的方针,包括开发具体行动,推动 组织文化变革,以及为受害人提供支持.最后,调查问题要有科学效力,结果应便于 与其他研究进行横向比较,支持与其他联合国机构开展数据比较. IV. 粮农组织行动计划和工作领域 13. 如前所述

1 ,粮农组织制定了《行动计划》,希望要明确重点工作领域以及 必须采取的具体行动,确保全面落实相关规定,建立并推动预防性骚扰、性剥削 及性虐待的工作环境. 14. 粮农组织在三个工作领域开展了多项行动,涉及人力资源办公室协调下的 多个内部办公室和司局.在这段时间内,内部工作组组织了群体和个人访谈,以期 确立目标,跟进各主管办公室采取的单项行动.下文概述了相关行动的进展情况. 报告a)针对粮农组织职工开展有的放矢的认知调查,与首协会工作组要求保持一致 15. 如上所述,粮农组织与联合国其他

30 个机构合作,共同收集整理了相关意见, 最终确定了问题清单.10 月份,外部提供方就调查问卷定稿和启动开展了相关工作. 最终报告将于

12 月底前提交联合国.

1 CL 159/8 号文件和 CL 159/8 号情况说明.

4 CL 160/9 b)强化热线/帮助热线报告能力 16. 粮农组织现设立了一条内部热线,在总部工作时间可直接拨打,也可在语音 信箱留言,语音信箱由监察长办公室负责管理. 17. 粮农组织还加入了首协会热线/帮助热线良好做法评估工作分组.自工作分组 成立以后,粮农组织便一直与粮食署讨论推进热线购买进程,希望通过外包安排 确保由训练有素的多语言工作人员提供

24 小时服务. c)建立相关机制,定期监测实施伙伴的问责安排 18. 在驻国家办事处层面,粮农组织正着手建立相关机制,监测实施伙伴对粮农 组织标准的采用情况.目前,采购合同中已包含了具体条款,要求承包方承诺不会 出现剥削行为.这个文本很快也会纳入协议书模板. 19. 同样,预计下一轮驻国家办事处年度报告中也将强制性包含一个关于性骚扰、 性剥削及性虐待的专门章节,具体说明在防止和处理不端性行为方面采取的行动和 措施. d)完善社区模式投诉机制 20. 对受害民众负责 是一种以人为本的方法,考虑了社区内不同人群的各异 需求,提出要确保女性、男性、女童和男童都要以有尊严的方式公平获取和获益于 援助. 对受害民众负责 方法适用于粮农组织的所有计划,不论是人道主义计划 还是发展计划. 21. 这项承诺反映出要投资建立适当的机制,开展有针对性的能力开发和具体 行动,进而落实问责,防止性剥削和性虐待.为履行这项承诺,粮农组织采用了 由防止性剥削和性虐待机构间常设委员会设立的机构间社区模式投诉机制,并将在 粮农组织权力下放办事处内部控制问卷中编写有针对性的问题,以期强化落实合作 伙伴的问责,确保满足粮农组织的标准. e)由防止性剥削/性虐待联络人网络建立并维护收到的所有性剥削/性虐待举报案 例的保密数据 22. 职业操守办公室整理了