PDF《榆林市》

二、规划调整完善主要任务

(一)开展土地利用总体规划中期评估 以二次调查变更到

2014 年的土地数据为基础,开展完善土地利 用总体规划中期评估工作,分析和梳理规划实施以来,全区经济社 会发展变化情况及其对土地利用和规划管理的影响状况、土地利用 现状及变化情况、规划目标实施情况、规划布局落实情况、重点项 目实施情况及土地利用总体规划适时修改情况.全面分析各项指标 和任务落实情况,总结规划适时成效及存在问题,客观分析未来经 济社会发展对土地的需要,提出规划调整完善的思路,为规划调整 完善提供科学依据. 横山区土地利用总体规划(2006―2020 年)调整完善

第一章 总则

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(二)合理调整完善规划目标和控制指标 按照榆林市下达的控制指标, 根据规划实施中期评估成果、

2014 年土地利用变更调查数据、耕地质量等别评定成果、新型城镇化和 新农村建设进程、经济社会发展和生态环境建设等情况,调整完善 并下达各乡(镇)耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规 模等主要控制指标及其他指标.

(三)优化土地利用结构和布局 在落实全区规划主要控制指标基础上,充分衔接国民经济社会 发展规划、城乡建设规划和生态保护规划等各类规划,科学布局生 产、生活和生态空间,重点做好基本农田、建设用地和生态用地的 布局优化.

(四)调整完善土地用途区及建设用地管制区 根据调整完善后的控制指标和规划布局,合理调整各类土地用 途区的面积和布局;

根据土地用途区调整完善结果,合理确定各建 设用地管制区的面积与布局.

(五)推进 三线 划定 结合土地利用总体规划调整完善工作,划定永久基本农田保护 红线、生态保护红线和城市开发边界,将 三线 划定成果纳入各 用地布局调整成果,上图入库.

三、规划调整完善依据

(一)法律法规

1、 《中华人民共和国土地管理法》 (中华人民共和国主席令第

28 横山区土地利用总体规划(2006―2020 年)调整完善

第一章 总则

3 号、2004 年修正) ;

2、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 (国务院令第

256 号,

2014 年修订) ;

3、 《基本农田保护条例》 (国务院令第

257 号,2011 年修订) ;

4、 《土地利用总体规划管理办法》 (国土资源部第

72 号令) .

(二)行业技术标准、相关规划

1、 《土地利用现状分类》 (GB/T 21010-2007) ;

2、 《土地基本术语》 (GB/T 19231-2003) ;

3、 《第二次全国土地调查技术规程》 (TD/T1014-2007) ;

4、 《土地利用数据库标准》 (TD/T1016-2007) ;

5、 《城市用地分类与规划建设用地标准》 (GBJ137-1990) ;

6、 《县级土地利用总体规划编制规程》 (TDT 1024-2010) ;

7、 《乡 (镇) 级土地利用总体规划编制规程》 (TDT 1025-2010) ;

8、行业其他相关技术标准.

(三)相关规划

1、 《横山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ;

2、 《横山区土地利用总体规划(2006-2020 年) 》 ;

3、 《横山区土地整治专项规划(2006-2020 年) 》 ;

4、各部门、各行业发展规划.

(四)指导性政策文件

1、国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》 (国土 资源厅函〔2014〕1237 号) ;