PDF《榆林市》

横山区土地利用总体规划(2006―2020 年)调整完善

第一章 总则

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2、国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作 的通知(国土资发〔2015〕128 号) ;

3、 《国土资源部办公厅关于印发关于做好土地利用总体规划调 整完善工作的通知》 (国土资厅函〔2016〕1096 号)

4、 《陕西省土地利用总体规划调整完善方案》 (陕国土资发 〔2015〕

13 号) ;

5、 《陕西省土地利用总体规划调整完善方案及永久基本农田划 定实施方案》 (陕国土资发〔2016〕44 号) ;

6、 《陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点》 ;

7、 《榆林市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实 施方案》 (榆政国土资发〔2016〕140 号) ;

8、其他相关政策文件.

四、规划调整完善原则

(一)总体稳定、局部微调 坚持本轮规划确定的指导原则、规划目标和主要任务基本不变, 深入实施本轮规划确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和 规划实施管理制度.局部调整完善规划,合理调整耕地和基本农田 面积 ,做好建设用地规模布局调整.

(二)应保尽保、量质并重 对二次调查查明增加的耕地,除根据国家统一部署纳入生态退 耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外,均予以保护;

优质耕 地除实施国家重大发展战略、省级 十三五 重点建设项目难以避 横山区土地利用总体规划(2006―2020 年)调整完善

第一章 总则

5 让的以外,均划入基本农田,实行永久保护.

(三)节约集约、优化结构 按照坚定不移地推进节约用地的总要求,遏制建设用地过度外 延扩张,有效控制建设用地总量,适当增加新增建设用地规模,保 障新型城镇化用地需求;

统筹建设用地增量与存量,合理调整优化 建设用地结构和布局,优化国土空间开发格局.

(四)统筹兼顾、重点突出 正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,重点 做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化,制定完善政 策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出 问题.

(五)加强协调、充分衔接 坚持科学论证、标准统

一、民主决策,强化国民经济和社会发 展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调,做 好对下级规划的控制,结合土地利用总体规划调整完善和城市总体 规划修改修编,推进永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市 开发边界划定,推进 多规合一, 完善土地用途管制制度.

五、规划调整完善范围 本次调整范围为横山区行政辖区内全部土地,包括横山街道办 事处、石湾镇、高镇、武镇、党岔镇、响水镇、波罗镇、殿市镇、 塔湾镇、赵石畔镇、韩岔乡、魏家楼乡、雷龙湾乡、白界乡、艾好 峁办事处、 石窑沟办事处、 双城办事处、 南塔办事处, 共13 个乡镇、 横山区土地利用总体规划(2006―2020 年)调整完善

第一章 总则

6 1 个街道办,4 个办事处,361 个行政村,土地总面积为 428661.6 公顷.

六、规划期限 规划基期年:2005 年;

规划调整基准年:2014 年;

规划目标年:2020 年;

规划期限:2006-2020 年. 横山区土地利用总体规划(2006―2020 年)调整完善

第二章 规划背景

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第二章 规划背景