PDF《附件 1》

2018 年投资计划草案.同时,抓紧各项工作,确 保投资计划及时下达.截至

2018 年6月18 日(全国人大批准预 算后

90 日) ,2018 年投资计划下达比例为 95.4%,较上年同期进 一步提高.2018 年5月即印发通知启动

2019 年中央预算内投资 计划编制工作,计划编制周期进一步提前.

(五)关于 未及时将对地方的投资专项予以细化,财政部 估算编制的年初预算与发展改革委实际下达计划差异较大,有18 个地区多 346.77 亿元, 其余

18 个地区少 213.15 亿元. 抽查 3519.61 亿元投资发现,从下达计划到下达预算平均耗时

74 天 问题. 已完成整改.对未及时将对地方的投资专项予以细化问题, 主要是中央预算内投资用于建设项目支出,按项目管理并履行建 设程序,只有完成项目审批程序才能按进度申报投资计划,这一 特点不同于一般经费性支出.有的专项(如保障性安居工程)需 在有关部门明确分地区任务规模后,才能确定分地区投资规模. 因此,难以提前较长时间确定分地区准确安排数.近年来经过不 断努力, 预先明确的分地区安排方案准确度逐步提高.

2017 年初, 国家发展改革委已按财政部要求将拟安排地方投资的分专项预测 意见送财政部纳入预算.2018 年初,按照全国人大预算审查和审 计有关要求,除向财政部提供安排地方投资的分专项情况外,还 提供了分地区安排情况.2018 年中央预算内投资执行中,未再出 现某一地区的年初预算数高于对该地区实际安排数的情况. ―

10 ― 对从下达计划到下达预算平均耗时

74 天问题, 国家发展改革 委在下达中央预算内投资计划时均同步抄送财政部,并定期与财 政部对账,商请尽快拨付预算.今后,将进一步提高与财政部对 账频率,并商请财政部加快下达预算工作进度.

(六)关于 财政部

2 项专项转移支付和发展改革委

2 个投 资专项,均安排资金用于高标准农田建设;

发展改革委

2 个投资 专项安排同一地区重大项目前期工作经费, 涉及

1950 万元 问题. 已完成整改.对不同部门专项均安排资金用于高标准农田建 设问题,根据《深化党和国家机构改革方案》的要求,此前由国 家发展改革委和财政部等有关部门分别安排的高标准农田建设项 目将划转农业农村部统一负责. 对2个投资专项安排同一地区重大项目前期工作经费问题, 内蒙古自治区属西部地区,享受西部大开发政策;

2007 年,国务........