PDF《公立中小 学》

《 教学与管理》

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1 1 年 6月

2 0日 公立中小学 ⑩广 东韩 山师范学院 张春珍 随着我 国教育市场的从封 闭走 向开放 , 教育体制 也 发生了很大的变化 , 不 同类型的中小学都 面临着在 激烈的竞争 中树立 良好形象 , 力求取得生存 与发 展的 严峻考验 和前所未有的挑战 ,公立 中小学也不例外 .

与公共关系发达 的国家相 比较 , 我国公立中小学公共 关 系就 目前而言仍然处于较低 的研究和管理水平 , 实 践中如何对公立 中小 学实施有效公共 关系管理是 我 们急需讨论并给予解决的问题 .

一、公共关 系与学校公共关系 公共关 系 ( P u b l c R e l a t i o n s , 缩写为 P R) 简称公 关 .从单词 P u b l c R e l a t i o n s 的词义可 理解 为 公众 关系 . 公共关系是一个组织与其公众之 间的关系 , 这 种关 系是在相互作用和相互影 响中形成 的.因此 , 公 共关 系的主要任务就是协调组织 与公众 的相互关系 , 使组织适应于公众的要求 . 公众又有利 于组织 的成长 与发展 . 学 校公共关 系( S c h o o l p u b l i c r e l a t i o n ) 是公共关 系的一个组成部分. 它具有管理 、 宣传 、 沟通 、 协调 、 回馈等功能 . 学 校在管理过程 中,一方 面向外 宣传办学 模式及成效 ,增加外部公 众对组织 的了解与支持 ;

另一方面 , 建立与内部公众的沟通渠道 , 发挥沟通 、 回馈 的功能 , 消减 组织 内外 的误解 , 反 映社会对 人才培 养 的要求 , 形成一致 的 目标和行为 , 以维护学校利益 , 促 进学校健康发展 . 学校公共关系是公共关 系的一种表现形态 , 具有 公共关 系的一些特征 , 如覆盖面较广 、 以和为贵 、 沟通 协调等 .不管是公共关 系还是学校公共关系 , 无处不 在,无时不在 , 贯穿于整个生存和发展过程 , 强调 的是 人和 , 并通过相互沟通 , 使公众全面地 了解 自己 , 从 而建立起 自己 良好 的声誉和知名度 .然而 , 学校公共 ・

2 4 ・ 关系 由于所处区域为学校 ,其特殊性使 出现 问题 、 处理问题与其他公共关系又有所 不同 , 因而也产生了很 多不尽人意之处 .

二、传统 学校 忽视推动公共关 系发展的原 因 目前 , 对于全 国中小学来讲 , 缺乏 推动学 校公共 关 系健康发展的根本动力 , 其原 因主要包括以下几个 方面.

1 . 公立 中小学的教 育经费来源受到保护 《 中华人 民共和 国教育法》规定 : 国家建立以财 政拨款 为主 、其他多种渠道 筹措教育 经费为辅 的体 制,逐步增加对 教育的投入 , 保证 国家举 办 的学 校教 育经费 的稳定来源 . 这就是说 , 在实施义 务教育及 以 上各级 教育的公立学校 根据有关规定 标准所需 经费 中以政府的财政拨款为主.其 中包 括教 育设施 、 教学 仪器设 备、图书资料等耐用 教育资源的费用 ;

学 校人 员 的年度费用 , 如 工资 、 奖金 、 住房补贴 、 社会保 障金 、 培训和进修费等 ;

易耗教育资源及用于 日常开支的年 度 费用等等教育经费 , 主要 由政府 以教育 的财政支 出 方式来 承担 .校长 ,只要按章办事就能应付 了事 , 因此,常常缺乏创新 意识及处理学校公共关系的能力… .

2 岸 校教育各方面都不尽人意 虽然教育经费主要来源于政府的财政拨 款,但受 地理 环境 、 经济社会发展条 件等的制约 , 办学 经费投 入仍 然不足 , 办学基础条件 不健全 , 现有硬件设 施无 法满足 当前教育教学改革发展的要 求.在学校里 , 一校之长及其他管理 人员 由于缺乏 管理理论 的支撑及 管理意识淡薄 ,经常为了应付 日常琐事 而疲于奔命 , 累 了不说 , 管理水平也得不到有效提高.学校教师既 要完成繁重的教学任 务,又要管理出现各种各样 不良心理特征 的学生 , 身兼数职 , 加上越来越 多来 自社会 张春珍 : 公立中小学公共关系管理问题探析 的苛责 , 大大增加了教师的思想压力 , 进而影响教学 l 公共关系工作获得贷款, 或采取从事经营活动, 或校 质量. 另外, 在制度方面, 虽然有 减负 规定, 但是, 为l友捐资等来补充教育经费,只有通过各方面的努力, 了确保升学率, 学校又利用课余时间加班加点, 为学 l 才能为教师谋利益, 为学校谋发展. 生 开小灶 , 这些 既不 符合学生 的学 习规律 , 也 最终 :