PDF《二零一三年施政报告》

处理好大约20万「双非婴孩」的后续影响.

2 8. 香港融合中外文化,可以大力发展富有香港特色的文化 艺术事业和相关产业,丰富生活,同时提升香港在国内外的地 位. 9. 我们会维护核心价值,按照《基本法》落实「一国两制」,并处理好香港和内地的关系. 10. 香港在「一国两制」的宪制安排下回归,「港人治港」,「高度自治」.香港作为国家的特别行政区,一直得到 国家的关怀和支持,充分发挥「一国两制」的优势,不仅在内 地拓展了经济发展所需的广阔腹地,而且作为国际金融、贸易 和航运中心的地位,在世界上亦日益巩固和提高.此外,在香 港民主发展的道路上,我们按照《基本法》的规定和全国人大 常委会的有关决定,循序渐进推动民主发展.因此,维护国家 的主权和《基本法》的权威,符合香港社会的整体和长远利益,亦同时是我们每一个香港市民的责任. 前提 11. 这份《施政报告》是一年一度的政府工作计划,同时也 勾划长远的蓝图和目标.制定和执行这份蓝图要考虑四个因素.首先,香港的深层次问题,不能一步解决,但必须为解决 问题迈出第一步.二,过去6个月,政府急民所急,不等《施政 报告》,已推出多项重大政策.三,政府有决心做实事,但要 大家齐心一意,才可以处理好各种问题.四,部分与财政有关 的决策即将在财政司司长发表的财政预算案中公布. 以人为本 12. 30年后,香港65岁及以上的长者将由94万人急升至256万人,老年社会将为香港的经济和社会发展带来新的负担,也会 为政府服务和公共财政带来新的需要. 13. 香港空间有限,人口和其他政策必须考虑容量问题.香 港市民是政府的服务对象,维护港人的利益是施政的目标.我 们要做好外来人口的管理工作,满足港人的生活需要,优先发 展港人的潜能,并发挥青年、妇女和较年长人士的才能,提升 劳动力和生产力,做到人尽其才,并在有需要时以外来人口补

3 充不足.对新来港定居人士,不论族群,只要家在香港,家就 是香港,必须协助他们融入社会. 14. 双非孕妇来港产子对香港的医疗、教育和其他服务造成 压力.停止接受内地双非孕妇的分娩预约政策见效,非本地孕 妇前往急症室分娩情况亦受控制,上月只有19宗.我决定长期 维持内地双非孕妇来港产子的零配额政策.同时,政府会循法 律途径根本解决问题. 应民所需 急民所急 15. 我和我的团应民所需,急民所急,半年来处理和部署 解决经济发展、房屋、贫穷和民生等问题. 16. 在经济方面,我设立了筹备委员会,筹组「经济发展委 员会」及「金融发展局」,拓展香港发展的新空间. 17. 市民极为关注房屋问题,政府已实施一系列短中期的政 策措施,包括设立买家印花税和提高额外印花税、「港人港地」、增加土地供应、容许白表人士购买未补价的居屋单位和 兴建青年宿舍等.新成立的「长远房屋策略督导委员会」亦已 动,研究制订长远房屋策略. 18. 在民生方面,除了重设「扶贫委员会」外,我们亦已落 实多项措施,包括提早让长者和合资格的残疾人士,划一以2元 的优惠票价乘搭巴士;

实施优化「鼓励就业交通津贴计划」安排;

增加「长者医疗券」金额;

以及推行「长者生活津贴」. 我们推出了「人人畅道通行计划」,在多区的行人天桥加装升 降机;