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3400 人/年. 1.16 付费机制 本项目建设投资较大,无法通过使用者付费完全覆盖,故采用可行 性缺口补助付费方式.同时,政府享有提前支付社会资本投资和回 报、融资贴息的权力. 1.17 上级专项资金 若有政府性补贴,属于内江市人民政府拥有.按照专项资金使用管 理有关规定,在建设期优先减少项目公司的项目融资额度及其对应 利息,若超出融资总额再协商减少社会资本项目资本金比例;

在运 营期优先用于弥补政府可行性缺口补贴,并保留政府优先支付项目 资本金和融资本金的权利. 1.18 回报机制 在运营期间,对社会资本方投入的项目资本金部分按中标利润率计 算其合理回报,自运营期第

8 年起至第

10 年结束,每年等额支付 其投入的项目资本金.对项目资本金外的直接投资或项目融资,自 运营期第

1 年起至第

7 年结束,每年等额支付投融资本金,并按中 标贴息率计算其合理利润或融资贴息.计算上述补贴支出后,相应 按年度扣减当期运营成本和使用者付费品迭后的差额(即项目运营 期税后净利润),作为最终运营补贴支出数.具体计算办法详见本 招标文件的《项目合同(草案)》

第十节. 1.19 建设成本控制 (1)建安工程费用必须经财政评审并按中标下浮率进行结算. (2)项目投资必须经内江市审计局审计,最终决算以审计结果为 准. (3)施工期间人工费、材料费价差调整按国家相关法律、法规调 整. 说明:财政评审按(GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》 和2015 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》,简称

13 清单15 定额 )套算.但对与市场行情出入较大的项目(如平场土 石方、仿瓷涂料、墙面保温、旋挖桩、真石漆、成品栏杆或栏板、 绿化工程等)按市场行情确定综合单价. 1.20 建设期履 约保函 中标人本项目 PPP 合同签订生效日后

7 日内,按照要求,向内江市 政府授权的监督机构提供

5000 万元的建设期履约保函,在建设期 第5页内,项目公司应保证建设期履约保函的持续有效.建设过程中可根 据建设进度逐步减少履约保函金额,具体条款在项目合同中约定. 1.21 运营期保函 因项目公司将运营权委托第三方负责,故除建设期履约保函外,不 需提供运营期保函. 1.22 移交维修 项目公司应按照 PPP 合同的约定在合作期届满三个月之前与政府方 办理移交手续(若产生费用,各自承担). 1.23 股权转让限制 (1)建设期内中标人不得转让股权,否则视中标人违约. (2)因特殊情况,在有意向受让人情况下,经政府同意后,中标 人运营期未满可以退出项目公司,可折溢价转让股份,政府享有社 会资本折价转让股份受让优先权. 1.24 期满终止 PPP 合同期满,项目公司予以清算. 1.25 提前终止 (1)建设期内中标人原则上不得提前终止合同,否则视中标人违 约,同时项目公司除承担违约责任外,项目公司应向政府支付损失 和补偿金. (2)运营阶段政府需提前终止 PPP 合同,政府应按合同约定向项 目公司支付合理补偿金,政府对于项目公司的补偿须以项目公司还 清本项目所有负债为前提. (3)中标人在收到采购人发出的《中标通知书》后,应在

30 日内 与采购人签订 ppp 项目合同. 由于中标人的原因逾期未与采购人签 订ppp 项目合同的, 将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关 规定进行处理. 1.26 强制保险 项目公司应按 PPP 合同约定和国家、行业管理规定购买和维持合理 的建设和运营保险. 1.27 移交标准 建设期施工质量合格、资料完整,运营阶段手续办理完成.