PDF《“长沙浦东”》

39 个城区中,GDP 连续三年稳居第一,2008 年达 434.82 亿元,比总量排第二的武汉青山区高

23 亿元,一般预算收入位于第二,比中部第一的 郑州金水区仅少 2.9 亿元. 雄心勃勃的雨花区 要GDP 与财税收入双夺中部魁首, 必然要寻 找发展的重大突破! 武广新站,让雨花区有了千载难逢的发展 机遇, 一条高速交通通道将雨花推向世界;

武 广新站,每天的人流将达

10 万,3 至5年后,整 个片区人口将增至

40 万,人流带来的商机,让 雨花又一次插上了腾飞的翅膀. 雨花精神 创出武广模式 机遇与挑战并存,发展与困难同行,当雨 花区将武广长沙新站新址揽入区内,同时也把 征地拆迁的重任扛在肩上. 武广专线及站场建设在雨花区需征地10880 亩,拆迁安置人口

13232 人,带动黎托乡

12 个村、场的

11 平方公里的工地,几乎将占地

28 平方公里、8 万人的黎托乡搅了个遍. 这是 雨花区有史以来最大的拆迁项目,也是矛盾最 集中、最伤筋动骨的拆迁工程!

2007 年5月6日. 长沙市政府颁发的一个 关于武广片区拆迁的

77 号文件, 进行拆迁新 政的试点. 以往,长沙市城市建设征地拆迁一 直沿用

60 号令,60 号令对拆迁农民实行留地 安置, 大量的安置地造成土地资源的浪费.2006 年4月,节约集约用地已摆上党中央和国 务院的议事日程,长沙武广片区建设被确定为 国土资源部节约用地试点, 在这个背景下,长 沙市出台

77 号令, 在武广片区征地拆迁实行 两转变、一纳入、三同步 试点, 一纳入 ,即 被拆迁农民全部纳入城镇就业培训和社会保 障体系;

两转变 ,即农民变市民,集体土地变 国有土地;

三同步 ,即安置、拆迁、社保同步 试点.

77 号拆迁新政, 是拆迁安置上的一大进 步,它保证了拆迁农民的长远利益. 然而,对60 号令耳熟能详的农民,要从对土地的依存上挣 脱出来,何其难!

5 月7日, 一个试行拆迁新政的动员大会 在黎托乡政府大会议室召开. 方案一宣布,场 内激起轩然大波. 村民代表一致的口号是: 我 们支持重点工程,我们要留地安置! 宣传新政, 成为雨花区一度的中心工作, 一个个村里动员,一次次动员流产. 省、市、区 信访局及网络等媒体成为人们抵触新政、宣泄 不满的地方. 有次省、市信访局来区里调研,会 议室

30 个村民代表座谈,室外

200 人围堵. 拆迁一时陷入僵局. 省委常委、长沙市委 书记陈润儿进京与铁道部长商谈长沙北站搬 迁事宜,铁道部长提出要加快武广建设,站场 交地时间要求前移,陈润儿书记承诺

9 月份交 地. 时至

7 月,2000 亩站场建设拆迁交地时日 屈指可数! 怎么办? 负责推行拆迁新政的张迎春,当 时走上区长岗位没多久就接了如此烫手的山 芋. 拆迁新政与拆迁时效难以两全其美,要不 要舍弃新政,沿用

60 号令,保住时效呢? 在区 委常委扩大会上,区委书记张建国旗帜鲜明地 说: 拆迁新政的试点, 事关老百姓的长治久 安;

按时交地,事关武广工程的如期推进. 雨花 区要'

鱼翅'

与'

熊掌'

兼得,开弓没有回头箭, 定了的事,就要往前闯. 他对张迎春说: 我做 你的坚强后盾,你大胆放手闯! 我们支持你, 只管往前闯 . 常委会上,全体班子成员纷纷表 态,年轻的女区长热泪盈眶,她深切体会到雨 花区团结干事、勇于担当的浓厚氛围. 会后,雨花区