PDF《的通知》

(二)升级管控 1.涉及下列情形的 B 级、C 级风险,应直接确定为 A 级:

7 (1) 构成危险化学品一级、 二级重大危险源的场所和设施;

(2)涉及重点监管化工工艺的主要装置;

(3)危险化学品长输管道;

(4)同一作业单元内现场作业人员

10 人以上的. 2.涉及下列情形的 C 级风险,应直接确定为 B 级: (1) 构成危险化学品三级、 四级重大危险源的场所和设施;

(2)涉及剧毒化学品的场所和设施;

(3)化工企业开停车作业或者非正常工况操作;

(4)同一作业单元内现场作业人员

3 人以上的.

七、风险控制措施 企业应依次按照工程控制措施、 安全管理措施、 个体防护措 施以及应急处置措施等

4 个逻辑顺序, 对每一个风险点制定精准 的风险控制措施.

八、持续改进 原则上,企业应每年开展

1 次安全风险辨识、评估、分级、 管控工作.在生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理 体系等发生变化时,应立即开展辨识、评估、分级、管控工作.

九、风险报告 企业应根据各区安全监管局的具体要求, 定期报送风险辨识、 评估、分级、管控有关情况.风险报告应包括风险点及其危险因 素、评估分级情况、管控措施和应急处置方法等.

十、其他

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(一)与现状安全评价的关系 企业在现状安全评价时已委托第三方专业服务机构进行过 风险辨识、评估、分级、管控等工作的,应当对原有风险管理内 容重新确认.本实施指南实行后,企业在开展现状安全评价时, 应当要求第三方专业服务机构严格依照本实施指南进行安全风 险辨识、评估、分级和管控.

(二)与安全生产标准化创建的关系 安全生产标准化初评和期满复评的企业, 安全风险管控 要素存在扣分情况的,应当立即整改备查.本实施指南实行后, 安全风险管控 要素仍未达要求的,企业应当整改完毕后再提 出安全生产标准化评审申请. 十

一、施行日期和有效期 本实施指南自

2017 年6月1日起试行,有效期为

2 年. 附件:1.风险矩阵法(L・S) 2.作业条件风险程度评价(LEC)

9 附件

1 风险矩阵法(L・S) 英国石油化工行业最先采用,即辨识出每个作业单元可能存在 的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性, 二者相乘,得出所确定危害的风险.然后进行风险分级,根据不同级 别的风险,采取相应的风险控制措施. 风险的数学表达式为:R=L*S.其中: R―代表风险值;

L―代表发生伤害的可能性;

S―代表发生伤害后果的严重程度. 从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制 措施五个方面对危害事件发生的可能性(L)进行评价取值,取五项 得分的最高的分值作为其最终的 L 值. 赋值 偏差发生 频率 安全检查 操作规程 员工胜任程度(意识、技能、经验) 控制措施 (监控、 联锁、 报警、应急措施)

5 每次作业 或每月发 生 无检查(作业) 标准或不按标 准检查(作业) 无操作规程或 从不执行操作 规程 不胜任(无上岗资 格证、 无任何培训、 无操作技能) 无任何监控措施或有 措施从未投用;

无应急 措施

4 每季度都 有发生 检查 (作业) 标 准不全或很少 按标准检查 (作业) 操作规程不全 或很少执行操 作规程 不够胜任(有上岗 资格证、但没有接 受有效培训、操作 技能差) 有监控措施但不能满 足控制要求,措施部分 投用或有时投用;