PDF《济源市人民政府办公室文件》

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1 ― 济源市人民政府办公室文件 济政办〔2018〕26 号 济源市人民政府办公室 关于印发济源市政府投资项目建设管理办法 (试行)的通知 各产业集聚(开发区)管委会,各镇人民政府,各街道办事处, 市人民政府各有关部门: 《济源市政府投资项目建设管理办法(试行)》已经市政府 同意,现印发给你们,请遵照执行.

2018 年4月4日―2―济源市政府投资项目建设管理办法(试行)

第一章 总则第一条 为规范政府投资项目管理,健全科学、民主的政府 投资项目决策程序和组织实施程序,提高政府投资效益,根据国 家有关法律、法规和河南省有关规定,坚持勤俭节约、量力而行 的原则,结合我市实际,制定本办法. 第二条 本办法所称政府投资项目,是指市本级政府利用下 列资金进行建设的固定资产投资项目:

(一)市级财政预算安排的建设资金;

(二)纳入财政预算管理的专项建设资金;

(三)债券资金;

(四)上级补助资金;

(五)法律、法规规定的其他政府性资金. 其中,党政机关办公楼建设项目按照党中央、国务院规定严 格管理. 第三条 本办法适用的建设领域主要指以下范围:

(一)城乡公共基础设施建设;

(二)城乡公共管理和公益性社会事业建设;

(三)环境保护和改善;

(四)推进科技进步和高新技术产业化;

(五)其他符合政府投资的建设领域. ―

3 ― 第四条 政府投资项目建设应遵循以下原则:

(一)坚持政府决策、发展改革部门立项、财政预算评审、 国库集中支付、审计依法监督的原则;

(二)坚持估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算的 原则;

(三)坚持实行项目建设单位责任制、工程质量责任制、招 标投标制、工程监理制、合同管理制的原则.

第二章 职责第五条 市政府相关职能部门按其职责依法对政府投资项目 进行管理和监督. 发展改革部门负责政府投资项目规划和年度投资计划的编 制、项目审批等综合管理,负责组织重大投资项目的后评价. 财政部门负责政府投资项目的工程预(结)算评审、建立年 度政府投资项目资金台账、资金拨付与监督,负责组织重大投资 项目的绩效评价. 城乡规划、国土、住房和城乡建设、环保、水利、交通、安 监等相关行政管理部门,在各自的职责范围内,共同做好政府投 资项目的监督管理工作. 第六条 审计部门依法对政府投资项目进行审计监督,对列 入年度计划的项目进行审计. 第七条 项目主管部门是指项目建设单位的行政主管部门, 负责对本部门政府投资项目进行审核、审批、汇总、实施、竣工 ―

4 ― 验收、资产移交等全过程的管理和监督. 第八条 项目建设单位为政府投资项目的业主单位,承担项 目建设的主体责任,政府投资项目实行业主负责制.项目建设单 位按照基本建设程序及有关规定实施政府投资项目,负责项目申 报、实施、竣工验收、资产移交、项目资金申请等项目建设全过 程的管理工作.

第三章 项目申报与决策 第九条 政府投资项目实行项目储备库制度,政府投资项目 统一纳入项目储备库实行动态管理,由项目主管部门提出申请, 报发展改革部门入库,发展改革部门安排年度计划时统筹考虑. 政府投资项目入库申请应包括以下内容: