PDF《SOCIOLOGY OF ETHNICITY》

3 和国联合抵制戈尔巴乔夫

1991 年为保留苏联所做的最后一分钟的全民公决.这时民族共和国表 现出对叶利钦和对建立独立的俄罗斯的支持.其次,联邦化提供了一个加快莫斯科所承诺的国家 民主化的办法.1990 年左右,叶利钦坚持俄罗斯能够有效率地民主化的唯一途径就是 自下 重 新构造国家.为此他请求民族共和国拿走 你能拿多少就拿多少的独立 ,这些话他在六个月后 的一次讲演中再次强调.最后,一个联邦计划被看成一个避免俄罗斯瓦解的领土战略.凭借接受 这样一条调和主义的路线,叶利钦不仅开始避免使中央变成正在上升的挫折与仇恨的焦点,而且 实际上也试图转变对分裂主义的支持,后者阻碍了新俄罗斯维持疆域. 在向建立一个俄罗斯人国家的转型中巩固了民族共和国的支持后,关于主权的争论自然抬 高了苏维埃联邦应该确切地采取什么形式的问题.两种主要思想流派出现了.首先是

1990 年11 月所谓的卢曼切夫计划.并不以民族原则基础的眼光看待联邦,议会宪法委员会特别是其秘书, 奥列格・卢曼切夫,提出替代建议:俄罗斯应该转向建立德国 兰德式 体制,在其中设置

50 个左右非民族基础的区域单位.这个建议的意图是为了保证地区间公民权利的平等,在一些公民 地区仅凭种族身份将不能受到比其他人多的特殊待遇.据此,前俄国 oblasts(地区)将被转化为 共和国,确保公民们,不考虑他们的居住地,享有同样的权利.1992 年1月被俄罗斯联邦最高苏 维埃主席团采纳的另外的建议,支持在民族共和国和州之间作出区分,虽然象一个临时原则.它 区分出那些共和国和建立在民族指标上的州,引起争论的是,他们应该有权制定自己的宪法和法 律,建立自己的政府和在联邦政体内拥有自动代表;

而那些非民族地区和少数民族区,有权拥有 自己的特权和规定自己的立法程序,无权拥有自己的宪法. 事实上这些建议反映的是民族共和国和非民族州之间的紧张关系. 当前者被取消特殊身份、 只承认他们文化差异的卢曼切夫计划震惊的时候,后者被最高苏维埃的决定排除在外,事实上, 决定造成公民分为两个阶级:生活在联邦里的公民(民族共和国)和不得不服从统一国家统治的 公民(非民族共和国) .无论如何,民族共和国成功地占据了高地,部分因为他们已经采取了初 步行动,声明莫斯科已经正式忽略移交的自己的主权.由于担心分裂行为会随着莫斯科提出的任 何取消民族共和国已经掌握的土地特权的宪法建议而来,中央变得温和了.结果只有

21 个民族 共和国中的两个――鞑靼斯坦和车臣拒绝签署

1992 年3月的联邦条约.其后果是民族共和国被 给予了一定范围的权力,包括对自然资源的所有权,各州则没有这项保障.总之在这项方案中, 地方与联邦的权力边界既未获明确界定,也未成为在一定范畴内普遍适用的权力. 随着进一步的关于宪法的争吵和修订,新的联邦条约在

1993 年12 月成为俄罗斯新宪法的 基础.然而新宪法被广泛认为在民族共和国内废除了许多原来联邦条约包括的自治权力.结果只 有21 个共和国中的

12 国选民在宪法全民公决中投了赞成票. 新俄罗斯宪法事实上并未达到许多民族共和国起初设想的主权范围.尽管宪法接受了民族 自决的原则,但第