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( 上接D100 版)2014 年,国务院下发 《 关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级 的指导意见》 ( 国发[2014]26 号),明确了引导检验检测认证机构集聚发展,推 进整合业务相同或相近的检验检测认证机构的发展目标.

把检验检测认证作 为现阶段我国生产性服务业重点发展的内容之一,提出 要加快发展第三方检 验检测认证服务,鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争,不断 增强权威性和公信力,为提高产品质量提供有力的支持保障服务. 随着 《 产业结构调整指导目录 (

2011 年本)》 (

2013 年修正)、 《 认证认可检 验检测发展 十三五 规划》、 《 建设工程质量检测管理办法》、 《 建设工程质量 管理条例》等行业指导性文件的陆续印发,检测行业发展政策环境得以进一步 优化. 随着我国经济结构的调整和转型升级发展,工程检测行业作为国家质量 发展战略的重要基础, 也受到了高度重视, 属于国家产业政策重点支持的行 业.

2、基础设施建设需求为工程检测行业创造巨大市场空间 国家统计局数据显示,2018 年全社会固定资 产投 资 总额 为645,675.00 亿元,较上年增长 0.69%;

2018 年全国建筑业总产值为 235,086.00 亿元,较上年增 长9.88%. 依据国家发展改革委

2019 年2月份发布的 《

2018 年全国固定资产投 资发展趋势监测报告及

2019 年投资形势展望》,2018 年全国拟建项目 ( 指已经 办理审批、核准或备案手续的项目)数量增势较好,同比增长 15.5%,为2019 年 投资平稳运行提供坚实的项目储备基础,固定资产投资稳步增长. 在国内基础设施建设发展迅速的背景下,工程检测行业规模不断扩大. 根 据中国国家认证认可监督管理委员会的数据,截至

2017 年底,全国认证认可 检验检测机构达到 36,797 家,数量较

2016 年底增长 9.44%;

2017 年全国检验检 测服务业实现营收共计 2,632.52 亿元,较上年增长 13.51%;

在科研投入方面共 计投入 194.85 亿元,研发收入比达到 7.40%;

全年吸纳就业人口 121.3 万人,较 上年增长 8.69%. 工程检测行业呈持续增长态势. 随着国家 一带一路 、 长江经济带 、 京 津冀协同发展 等国家战略的逐步实施及 十三五 规划的逐步落地,将带动大 量基础设施建设项目,为工程检测行业带来良好的市场机遇.

3、标的公司具有较强竞争优势 多年来,标的公司一直专注于检验检测领域的探索发展、开拓创新. 标的 公司汇集了大量优秀人才, 形成了一批以学科带头人为核心, 骨干人员为中 坚,专业互补的团队,近年来先后参与的上海市重大工程、标志性工程近

400 项,多次获得市级、全国性荣誉,主要包括 上海市建设工程质量检测系统先进 集体 、 上海市重大工程立功竞赛优秀公司称号 、 上海市建设工程检测机构 检测综合奖 、 建设工程质量检测 AAA 级信用机构 等,在行业内具有较强竞 争优势.

4、资本市场为公司开展并购重组创造了有利条件 公司于

2017 年9月在上海证券交易所上市,极大充实了资本实力,同时为 对外并购提供了良好的平台. 作为上市公司,除了使用自有资金以外,建研院 还可以通过发行股份支付收购价款,实施更大规模的并购交易;

上市公司股份 与货币资金相比具备增值空间,在交易中容易得到交易对方的认可. 拥有股份 支付手段,是本公司在并购交易中相对于非上市公司的重要优势之一. 近几年,我国资本市场并购重组非常活跃,大量上市公司通过并购重组, 特别是市场化的并购重组进行产业整合,实现了跨越式的发展. 在此背景下, 建研院围绕公司的发展战略,通过并购工程检测领域的优质企业,以迅速扩展 公司的区位优势,促进上市公司业绩持续增长,为股东创造更大价值. ( 二)本次交易的目的