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附件二 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建 配套基础设施 PPP 项目合同 (草案) 徐州市鼓楼区住房和建设局 徐州市鼓新工程项目管理有限公司 二一八年【】月 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建配套基础设施 PPP 项目招标文件附件二:PPP 项目合同 I 目录

第一章 定义和释义.

3 1.1 定义.3 1.2 释义.7 1.3 项目合同构成.7 1.4 声明和保证.8

第二章 先决条件.10 2.1 合同生效的先决条件.10 2.2 先决条件的满足与放弃.10 2.3 合同生效日期.11

第三章 项目的范围和期限.12 3.1 项目合作范围.12 3.2 项目合作期.12

第四章 项目的投融资.13 4.1 项目投融资结构.13 4.2 项目融资.13 4.3 融资文件.14 4.4 融资交割.15 4.5 担保权益.15 4.6 投融资监管.15 4.7 关于政策性资金的安排.16

第五章 项目用地.17 5.1 建设用地和临时用地.17 5.2 土地使用权.17 5.3 土地的适用性和土地的状况.17

第六章 项目的建设.18 6.1 工程范围.18 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建配套基础设施 PPP 项目招标文件附件二:PPP 项目合同 II 6.2 各方在建设期的义务.19 6.3 设计.20 6.4 工程总承包.21 6.5 项目进度.22 6.6 施工管理.23 6.7 遵守安全标准和加强环境保护的责任

24 6.8 监理.25 6.9 变更.25 6.10 现场监督机构.26 6.11 鼓楼区住建局/现场监督机构的监督和检查

26 6.12 不符合质量和/或安全要求

27 6.13 不可免除.28

第七章 验收、结算和竣工.29 7.1 隐蔽工程和中间验收.29 7.2 单位工程验收.29 7.3 专项验收.29 7.4 竣工验收.29 7.5 验收通知.30 7.6 验收未通过.30 7.7 验收备案.31 7.8 新建工程投资的确定与控制.31 7.9 交付图纸和技术细节.32 7.10 不予免责.33

第八章 竣工延误和放弃.34 8.1 政府方导致的延误.34 8.2 项目公司及其关联方导致的延误.34 8.3 不可抗力及其他约定共同承担风险事项导致的延误.34 8.4 放弃.34

第九章 经营权转让.36 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建配套基础设施 PPP 项目招标文件附件二:PPP 项目合同 III 9.1 转让前期工作.36 9.2 经营权转让日.36 9.3 转让范围.37 9.4 人员.37 9.5 转让期限.37 9.6 转让的效力.38 9.7 转让价款.38 9.8 经营权转让日后事项.38 9.9 经营权转让税费.39

第十章 运营和维护.40 10.1 进入运营维护期.40 10.2 项目公司的主要义务.40 10.3 鼓楼区住建局的主要义务.42 10.4 运营和维护范围.42 10.5 项目设施的运营维护.43 10.6 运营维护手册.44 10.7 未履行运营维护义务的处理.44 10.8 鼓楼区住建局进入的权利.45 10.9 鼓楼区住建局有权获得资料.45 10.10 记录.45 10.11 资产权属.46 10.12 项目新增改扩建需求.46 第十一章 股权变更及合同转让限制.47 11.1 股权变更的限制.47 11.2 项目公司股权受让方之资质要求.47 11.3 对公司章程条款的要求.48 11.4 合同权利义务的转移和承继.48 第十二章 付费机制.49 12.1 使用者付费收入.49 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建配套基础设施 PPP 项目招标文件附件二:PPP 项目合同 IV 12.2 可行性缺口补助核算.49 12.3 预算管理.52 12.4 可行性缺口补助支付.53 第十三章 绩效考核.55 13.1 建设期绩效考核.55 13.2 运营维护期绩效考核.58 13.3 移交期绩效考核.62 13.4 融资成本考核.63 13.5 运营维护成本考核.64 13.6 存量工程运营维护成本调价机制.66 第十四章 履约担保.67 14.1 建设履约独立保函.67 14.2 运营维护独立保函和移交维修独立保函.68 第十五章 政府承诺.71 15.1 遵守法律、法规.71 15.2 批准.71 15.3 入驻管理.71 15.4 可行性缺口补助和税收优惠.71 15.5 不干预.71 15.6 安全保障.72 第十六章 保险.73 16.1 建设期间的保险.73 16.2 运营维护期的保险.73 第十七章 法律变更.75 17.1 法律变更内容.75 17.2 法律变更评估与报告.75 17.3 法律变更的其他规定.76 第十八章 不可抗力.77 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建配套基础设施 PPP 项目招标文件附件二:PPP 项目合同 V 18.1 不可抗力事件.77 18.2 免于履行.77 18.3 不可抗力事件引起的中止履行.77 18.4 适用的例外.78 18.5 不可抗力的通知.78 18.6 费用和时间表的修改.78 18.7 减少损失的责任和协商.78 18.8 不可抗力事件造成的提前终止.79 第十九章 政府方的监管和介入.80 19.1 行政监管.80 19.2 政府方介入的前提.81 19.3 介入的程序.81 19.4 介入的持续时间和范围.82 19.5 鼓楼区住建局或指定机构的介入.82 19.6 项目公司在政府方介入期间的义务.82 19.7 介入期间的费用和收入.83 19.8 收回经营权.84 第二十章 一般违约及赔偿.85 20.1 项目公司违约.85 20.2 鼓楼区住建局的违约.85 20.3 违约金争议.86 20.4 其他违约赔偿.86 20.5 免责.86 20.6 减轻损失的措施.86 20.7 部分由于受损害方造成的损失.86 20.8 对间接损失不负责任.87 第二十一章 终止.88 21.1 合作期正常终止.88 21.2 合作期提前终止.88 徐州市鼓楼云创科技园存量工程与新建配套基础设施 PPP 项目招标文件附件二:PPP 项目合同 VI 21.3 项目公司严重违约事件.88 21.4 鼓楼区住建局严重违约事件.89 21.5 因不可抗力导致的提前终止.89 21.6 因法律变更导致项目可行性受到严重不利影响的提前终止.89 21.7 提前终止意向通知和提前终止通知.90 21.8 终止后的移交.90 21.9 缺陷责任.93 21.10 责任限制.93 第二十二章 争议的解决.94 22.1 各方友好协商解决.94 22.2 申请仲裁.94 第二十三章 其他约定.95 23.1 责任与保障.95 23.2 保密条款.95 23.3 合作、预先警告义务.95 23.4 不限制鼓楼区住建局行政权力.96 23.5 合同文件.96 23.6 合同变更及修改.96 23.7 可分割性.96 23.8 本合同的一致性.96 23.9 通知.97 23.10 合同文字.97 23.11 开始生效.97 附件