PDF《昌江黎族自治县人民政府办公室 关于印发《昌江黎族自治县棚...》

-1- 昌府办〔2018〕75 号 昌江黎族自治县人民政府办公室 关于印发《昌江黎族自治县棚户区(旧城) 改造工作实施方案》的通知 各乡镇人民政府,县政府直属有关单位: 《昌江黎族自治县棚户区(旧城)改造工作实施方案》已经 县委、县政府同意,现印发给你们,请遵照执行.

昌江黎族自治县人民政府办公室

2018 年11 月26 日 (此件主动公开) -2- 昌江黎族自治县 棚户区(旧城)改造工作实施方案 为全力推进我县棚户区(旧城)改造工作,改善棚户区居民 的居住条件,确保顺利完成全县 2018-2020 年棚户区(旧城)改 造目标任务,根据中央及省、县关于进一步加快推进棚户区(旧城)改造的政策要求和工作部署,结合我县实际,制定本方案.

一、总体要求

(一)指导思想 以党的十九大和习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区

30 周年大会上的重要讲话精神为总指导, 以保障群众 住有宜居 为基本目标,坚持高起点谋划、高标准定位、高规格推进,结合 石碌铁矿矿山公园建设和棚户区(旧城)改造,整体开发打造, 把石碌镇建设成为海南西部明珠、特色铁城小镇、旅游生态科技 新城,充分展现 山海黎乡大花园 的滨河城市新形象.

(二)目标任务 从2018 年起, 利用

3 年时间, 基本完成

14 个计划棚改项目, 改造户数近

4000 户,棚改范围约

4000 亩的城市棚户区改造任务 (具体目标任务和分年度目标任务见附件).

(三)基本原则 1.科学规划,分步实施.根据我县经济社会发展水平和政府 财政能力,结合 多规合一 编制成果和控规修编,合理确定各 -3- 类棚户区改造的目标任务,根据实际摸底调查,对条件成熟的棚 户区进行改造,原则上遵循先改造成片棚户区,再改造相对分散 棚户区. 2.以人为本,依法推进.棚户区改造在尊重棚户区居民的意 愿基础上组织实施,做到公开、公平、公正.棚户区改造中涉及 拆迁补偿安置,应严格执行城市房屋征收、拆迁、评估等有关法 律法规规定,依法保障拆迁双方当事人的合法权益,让群众得到 实惠. 3.政府主导,市场运作.棚户区改造是一项惠民利民工程, 政策性、公益性强,必须发挥政府的组织引导作用,在政策和资 金等方面给于积极支持,充分发挥市场作用,充分调动企业和棚 户区居民的积极性.采取 政府主导、市场运作、政策配套、自 求平衡 的模式,充分吸纳民间资本,动员社会力量广泛参与. 4.因地制宜,注重实效.根据居民的要求,适当控制住房面 积,按照小户型、功能齐、配套全、质量高、安全可靠的要求, 科学利用空间, 有效满足基本居住功能. 坚持整治与改造相结合, 合理界定改造范围. 对规划保留的建筑, 主要进行房屋维修加固, 完善配套设施,进行环境综合整治和建筑节能改造. 5.统筹兼顾,完善配套.坚持全面规划,整片改造,合理布 局,节约用地,综合开发,配套建设.组织好新建安置小区的供 水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生、文化、体育、公共绿化、环保设施、无障碍设施 -4- 等配套公共服务设施的建设,切实改善棚户区居民居住条件,促 进以改善民生为重点的城市建设.

二、组织机构 为加强对棚户区(旧城)改造工作的统一领导,成立棚户区 (旧城)改造指挥部,由周开东副县长为总指挥,指挥部下设四 个工作组,分别为综合协调组、资金保障组、征收安置组、宣传 维稳组.指挥部办公室设在县住房城乡建设局.