PDF《「关注综援检讨联席」意见书》

1 CB( 2) 817/ 98― 99( 03) 「关注综援检讨联席」意见书 「关注综援检讨联席」意见书 「关注综援检讨联席」意见书 「关注综援检讨联席」意见书 1.

引言引言引言引言「关注综援检讨联席」是 由多个关注综援政策检讨的团体及个?组成,目 的是检视政府的综援检讨内容,从而提出意见,使该项政策能更切合市民的实际需要.我们对政府提出要检讨综援政策,原是甚表欢迎,可惜当?有不少部份,政府是没有考虑,令检讨失去真正的意义,故本联席确要提出我们的意见,望政府能审慎考虑.2.对改善现存综援制度的建议对改善现存综援制度的建议对改善现存综援制度的建议对改善现存综援制度的建议2.1. 综援检讨要全面综援检讨要全面综援检讨要全面综援检讨要全面、动机要正确、动机要正确、动机要正确、动机要正确政府提出要检讨现行综援制度时,应是就现时制度的不完全和金额的不足作出检视、了解综援?士申领的背后原因,从而作出配套政策、增加资源,令他们可改善现时的处境,渐渐脱离综援网;

可惜,政府今次作出的检讨,明显并非整体性去检视综援制度,而是想减少领取综援?士的数目,若是在此目标?进行检讨,我们质疑其行径?当然政府在此检讨目标?提出?些措施,必然收到?定成效( 即减低领取综援?士的数字),可惜政府没有考虑这样会造成另?个社会问题,迫使经济有困难?士不敢申领综援,而选择走向末路.这样的方向,显示政府根本非真心协助综援?士脱离综援网,故本联席建议政府应重新就综援政策作全面的检讨,不要再以减低数字为目标.2.2. 综援制度的标准金额不能再?降综援制度的标准金额不能再?降综援制度的标准金额不能再?降综援制度的标准金额不能再?降缁岣＠痨毒帕杲械摹缸酆仙缁岜Ｕ显苹焯直ǜ媸椤顾 明,当时订定综援标准金额时,是参考「 九?/九五年度住户开支统计调查」,在全港非综援住户最低入息组别的情况?抽取百分之五作比较;

而且,当时的督导小组还采用了基本生活物品需要清单(Basic Needs Budget Standard)的方法作为厘定金额的底线,计算受助?的基本需要,从这两种方法去求取生活所需,我们认为已是?个最基本的底线,亦只能令综援?士维持「 最低微」的 生活水平,因此,任何建议低於现行的标准金额水平,本联席认为均不能接受.2.3. 豁免金额的计算需重整豁免金额的计算需重整豁免金额的计算需重整豁免金额的计算需重整2.3.1. 取消以工作时数作为厘定取消以工作时数作为厘定取消以工作时数作为厘定取消以工作时数作为厘定「是否有经常工作」「是否有经常工作」「是否有经常工作」「是否有经常工作」现时劳动市场所提供的工作工种多为边缘化,如:工作时间不稳定、不固定的工作时数及容易被取替的行业,确是十分难介定是否全职或兼职工作.因此,为简化计算方法,我们建议取消以工作时数来计算是否兼职工作.22.3.2. 豁免金额要提高豁免金额要提高豁免金额要提高豁免金额要提高、豁免期限应延长、豁免期限应延长、豁免期限应延长、豁免期限应延长现时豁免计算入息的规定相当苛刻,缺乏鼓励综援?士投入劳动市场的动机(现时的豁免计算入息的最高限额与单身健全成?的每月标准金额相等).例如:首月入息的规定只限於高龄、健康欠佳、伤残或须照顾家庭的受助?,低收入及失业的组别未能受惠,这对於协助失业?士,重投劳动市场欠缺鼓励性;