PDF《2019 年 陆丰市 政府预算公开》

1150 万元.按地方新增一般债券资 金41354 万元,按约定利率计算,应付利息

1150 万元.

(二)2019 年政府性基金预算草案.

2019 年政府性基金总收入计划

210269 万元. 本级基金 收入计划

150000 万元,比上年下降 31.7%,其中,土地出让 和补缴土地价款

140000 万元,比上年下降 33.2%;

上级结转 和补助收入

60269 万元. 政府性基金总支出相应安排

192057 万元, 其中, 政府性基金支出

102057 万元, 比上年增长 43.8%, 专项债券付息支出

5144 万,调出资金

90000 万元(弥补一 般公共预算收支缺口).预计结余资金

13068 万元.

(三)2019 年国有资本经营预算草案.

2019 年,我市国有资本经营预算收入计划

500 万元,上 年结转

557 万元,合计

1057 万元.安排国有资本经营支出

1057 万元,主要安排用于化解国有企业历史遗留问题.

三、加大保障,增加陆丰经济发展新动力

2019 年是全面建成小康社会决胜期关键一年, 也是新中 国成立

70 周年,我们将认真落实市委、市政府的决策部署, 以发展眼光看待陆丰的短板和优势.坚持稳中求进工作总基 调,坚持新发展理念,坚持高质量发展;

认真履行财政职责, 完善财政体制,科学统筹财力;

突出抓重点、补短板、强弱 项,推动陆丰经济加速发展.

(一)集中财力保障,强化财政支撑.进一步推动财政 收入与经济增长速度相适应,集中财力保障经济发展需求. 一是加强财政经济运行分析,及时做好税源变动的监测,规 范收入征管秩序,依法依规组织收入,确保税收收入增长, 进一步提高收入质量.二是做大政府性资源资产收入.综合 利用土地储备专项债券等资金,积极配合国土部门强化土地 收储、综合开发与出让管理,盘活国有资产和政府性资源, 拓宽财政收入来源.三是积极争取上级资金支持.做好政府 债券资金管理工作,充分利用上级资金保障重点项目建设, 增加交通运输投入和加快城市基础设施配套,打造陆丰宜居 城市和红色旅游休闲度假基地.四是加强财政统筹资金.完 善盘活存量资金制度,严格按规定收回专项存量资金和各部 门沉淀的财政资金,统筹用于社会发展急需资金支持的领 域.

(二)支持产业共建、培植财源税源.发挥财政资金引 导效应,突出财政对供给侧结构性改革的支撑作用,集中攻 坚,补齐短板,多渠道培植新税源.一是抓住产业转型契机, 推行以政府投资、补贴等多种形式为主体的财政政策体系, 积极支持产业转型加快发展,培植发展新税源;

二是引导撬 动社会资本,对经营性、准经营性领域的项目、具备条件的 公共服务领域项目,通过政府与社会资金合作推进.目前, 我市第二污水处理厂已成功通过上级 PPP 项目审核,成为我 市第一个 PPP 项目进入采购实施阶段.三是支持优化提升营 商环境.统筹资金支持推进 创文 、扫黑除恶、禁毒综合 整治、 政务整治;

支持补齐污水处理和环境卫生等环保短板;

支持城乡基础设施建设,加快产业园区建设和城区扩容提 质,为产业投产创造有利条件,形成经济增长新亮点.

(三)保障民生重点支出,提升基本公共服务.以补齐 我市社会民生事业短板为切入点,兜底线、保民生,为市委、 市政府的重点工作部署提供资金保障. 一是支持 三大抓手 建设.