PDF《昌江黎族自治县人民政府 关于印发《昌江黎族自治县进一步规...》

-1- 昌府〔2018〕46 号 昌江黎族自治县人民政府 关于印发 《昌江黎族自治县进一步规范重大决策重大 项目安排和大额度资金使用决策议事细则》的通知 各乡镇人民政府,县政府直属各单位: 《昌江黎族自治县进一步规范重大决策重大项目安排和大额 度资金使用决策议事细则》 已经十五届县政府第

32 次常务会议审 议通过,现予印发,请认真贯彻执行.

昌江黎族自治县人民政府

2018 年11 月23 日 (此件主动公开) -2- 昌江黎族自治县进一步规范重大决策重大项目 安排和大额度资金使用决策议事细则 为进一步规范我县重大决策、重大项目安排和大额度资金使 用事项 (以下简称 三大事项 ) 决策行为, 提高行政决策科学化、 民主化、法治化水平,根据《海南省人民政府关于进一步规范重 大决策重大项目安排和大额度资金使用决策议事规则》《海南省 法治政府建设实施方案》 《昌江黎族自治县县委常委会议事规则》 《昌江黎族自治县人民政府工作规则》等有关规定,结合县政府 工作实际,制定本细则.

一、指导思想 以党的十九大、十九大以来的历次全会和习近平总书记系列 重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导,全面贯彻 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步规范 三大事项 决策范围和健全 三大事项 决策程序,不断扩大民主,增加透 明度,确保依法决策、科学决策、民主决策、规范决策,构建适 应新时代发展需要的决策机制,全面推动产业兴盛、生态宜居、 人民幸福、社会和谐的 山海黎乡大花园 建设再上新台阶.

二、基本原则

(一)依法决策.依照法律、法规、规章规定决策 三大事 项 ,正确履行法定职责,事先进行法律分析或法律审查,坚决防 -3- 止违反法律、法规、规章规定的决策行为.

(二)科学决策.尊重客观规律,运用科学方式,做到现实 性和前瞻性的有机统一,使 三大事项 决策更加科学和符合发 展规律.

(三)民主决策.所有 三大事项 决策都必须认真贯彻民 主集中制原则,严格执行 集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定 的十六字方针,严格按程序实施.

(四)规范决策.领导班子和领导干部要按照议事规则和各 自职责、权限进行决策.

三、决策范围

(一)重大决策事项 重大决策是指涉及我县经济社会发展、具有全局性与综合性 特点的重大事项,以及关系民计民生的重大事项的决策工作.主 要包括以下事项: 1.贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和县委有关重要 会议、重要指示、重要文件精神的实施意见和执行措施;

报请省 政府审批的重大事项. 2.全县国民经济和社会发展规划、年度工作计划以及县政府 年度财政预算、财政预算执行中重大事项调整;

年度财政预算执 行中新增财力支出的计划安排和促进全县经济和社会发展的各类 政策. 3.县政府领导代表县政府作的重要工作报告;

需提交县人民 -4- 代表大会审议的县政府工作报告;

财政预决算报告;

国民经济和 社会发展计划执行情况与年度计划草案报告. 4.涉及《昌江黎族自治县总体规划》和各类法定专项规划的 重要事项. 5. 事关全县经济社会发展全局和人民群众根本利益的重大举 措、重要政策、重大项目、重点工程和重要民生事项. 6. 环境保护、 生态建设方面的重大行政决策事项和可能造成 环境现状重大改变或较大污染物排放的项目建设. 7. 涉及社会稳定的重大事件处理、 重要信访矛盾化解和重大 事故处理等;