编辑: ZCYTheFirst 2012-12-05

需要补充信息的, 地 方政府及其相关部门要给予配合.

(四) 建立正向激励机制.研究建立正向激 励机制, 将做好专项债券发行及项目配套融资工 作、 加快专项债券发行使用进度与全年专项债券 额度分配挂钩, 对专项债券发行使用进度较快的 地区予以适当倾斜支持.适当提高地方政府债 券作为信贷政策支持再贷款担保品的质押率, 进 一步提高金融机构持有地方政府债券的积极性.

(五) 依法合规予以免责.既要强化责任意 识, 谁举债谁负责、 谁融资谁负责, 从严整治举债 乱象, 也要明确政策界限, 允许合法合规融资行 为, 避免各方因担心被问责而不作为.对金融机 构依法合规支持专项债券项目配套融资, 以及依 法合规支持已纳入国家和省市县级政府及部门 印发的 十三五 规划并按规定权限完成审批或 核准程序的项目, 发展改革部门牵头提出的其他 补短板重大项目, 凡偿债资金来源为经营性收 入、 不新增隐性债务的, 不认定为隐性债务问责 情形.对金融机构支持存量隐性债务中的必要 在建项目后续融资且不新增隐性债务的, 也不认 定为隐性债务问责情形.

(六) 强化跟踪评估监督.地方各级政府、 地 方金融监管部门、 金融机构动态跟踪政策执行情 况, 总结经验做法, 梳理存在问题, 及时研究提出 政策建议.国务院有关部门要加强政策解读和 宣传培训, 按职责加大政策执行情况监督力度, 尤其要对将专项债券作为资本金的项目加强跟 踪评估, 重大事项及时按程序请示报告. 小到纤维衣料、 食品包装, 大到 轨道交通、 航空航天, 日常生活和经 济发展都离不开化工行业.但是,化工生产过程涉及易燃易爆、有毒有害物质,环节多、风险大,一旦发生事故容易危及公共安全,社会关注度极高. 我国已成为世界第一大化学品 生产国,当前,安全生产形势如何? 存在哪些根源性问题?记者采访了 有关部门、 企业和行业专家. 企业缺技能人才, 一些地方监管力 量严重不足 中国安全生产科学研究院副总 工程师王如君介绍, 总体看, 近年来 化工和危化品事故呈现下降趋势.2018 年全国发生化工事故数同比下 降19.6%.但也应看到, 化工事故总 量仍然较大, 形势依然严峻. 其中, 化工产业量大面广、 安全 生产基础薄弱是关键因素之一.在21 万家化工生产和经营企业中, 80%以上是中小企业, 设计标准低、 技术装备落后、安全投入不足. 王如君说. 相较于量大面广的化工产业,具备化工背景和知识的专业人员却 十分缺乏: 一方面, 企业缺技能人才, 化工 ........

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