PDF《全球环境基金》

2) 组织开展潜在替代物/技术筛选,替代品的筛选和研制,以及替代品的应用示 范;

3) 开展消防行业 PFOS 管控能力建设: 建立消防行业 PFOS 物质管理控制机制, 建立消防行业 PFOS 物质追踪管理信息系统,人员再培训;

4) 开展消防训练场所泡沫灭火剂应用与收集的 BAT/BEP 示范;

5) 开展含 PFOS 泡沫浓缩液管理和过期处置调研. 第3部分:PFOS 管理和法规框架.包括: (1) 政策和法规支持, 包括按照斯德哥尔摩公约限制 PFOS 生产和使用的法规;

(2)开展 PFOS 环境监测、监管能力建设;

(3)支持中国污染物排放和转移登记制度数据库的建立;

(4)完善 PFOS 和含 PFOS 的物质(货物、产品)的进出口管理政策;

(5)开展替代品 POPs 特性筛选的能力建设,增强监管机构的认证评估能力;

(6)建立 PFOS 废物鉴别标准和规范;

通过与产业协会和研究机构给关键部门开展地方性适用的最佳可行技术及最佳 实践环境(BAT/BEP)和清洁生产指导,并为培训提供技术支持;

(7)更新包括 PFOS 和含 PFOS 的产品和物质的废物/废水标准;

(8)建立相关替代品危害性评估方法;

(9)提高一般公众、产业从业者和其他使用者的意识. GEF 中国 PFOS 优先行业削减与淘汰准备金项目 环境管理政策框架

5 第4部分:项目管理、监督与评估.本子项将按照 GEF 和世界银行的要求,开 展整个项目以及子行业的监督与评估;

同时,安排资金用于设置在 FECO 的国家项目 办和设置在广东省和湖北省环保厅的省级项目办的日常运行. GEF 中国 PFOS 优先行业削减与淘汰准备金项目 环境管理政策框架

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第三章 主要工艺及环境影响 本项目的全球环境目标(GEO)是帮助中国 PFOS 的生产和应用行业减排.本项 目活动的实施将减少 55-60 吨的 PFOSF 的生产、应用,显著减少持久性有机污染物 的排放,降低环境风险,提高相关管理机构的监管能力、提高公众减少使用持久性有 机污染物的意识,带来总体的环境正效益.同时,在具体项目活动的实施过程中,可 能产生一定程度的负面环境影响,因此在准备阶段编制本政策框架,根据本报告第五 章的程序,确定在项目实施阶段需要开展的相关的环保咨询. PFOS 挥发性极小,现阶段研究表明已造成了全球性污染,因此 PFOS 可能存在 不同于一般 POPs 的环境行为特点.研究显示,可能由于其挥发性,含全氟辛烷磺酰 基的化合物进入大气, 向全球传播过程中或进入特定环境后发生分解, 最终生成 PFOS. PFOS 在环境中非常稳定,既不水解也不光解,也不会在自然条件下生物降解,生物 累积性高,在全球范围内无处不在.并且 PFOS 通过食物链进行生物放大和累积,使 得处于食物链高位生物体内具有高浓度的 PFOS 富积.PFOS 具有生殖毒性、诱变毒 性和发育毒性等多种毒性,是一类具有全身多脏器毒性的环境污染物. 3.1 生产行业环境影响 电解氟化法(ECF)是PFOS 相关物质的主要生产工艺,电解反应产品 PFOSF 是合成 PFOS 的主要中间体,其再经水解、酰胺化、季铵化等反应制备各类 PFOS 产品.全氟烷基磺酰氟生产工艺流程:磺化――酰氯化――氟化――电解――精馏. 电解过程中发生的化学反应如下: 辛基磺酰氟氢氟酸全氟辛基磺酰氟 C8H17SO2F +17.1HF→0.7C8F17SO2F+0.1C10F21SO2F+0.1C6F13SO2F+0.1C4F9SO2F +0.05C8F18 +17H2 ↑ 氢气 PFOS 生产行业对环境最主要的负面影响是生产废水和废气含氟化物;