PDF《2010 年国家节能政策法规 目录》

2010 年国家节能政策法规 目录

一、政策法规.

2 国务院关于进一步加大工作力度确保实现 十一五 节能减排目标的通知

2 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能 服务产业发展意见的通知

9 中央企业节能减排监督管理暂行办法

15 关于组织申请国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设补助资 金的通知

28 关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知

34 关于印发《2010 年工业节能与综合利用工作要点》的通知.38 关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见

47 关于组织开展资源节约型和环境友好型企业创建工作的通知

53 关于进一步加大工作力度确保完成今年节能减排重点工作任务的通知 ...61

二、会议发言.65 温家宝主持召开国务院常务会议 部署进一步加大工作力度确保实现 十一 五 节能减排目标

65 温家宝在国务院节能减排工作电视电话会议上强调 统一思想 落实责任 确保实现 十一五 节能减排目标

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一、政策法规 国务院关于进一步加大工作力度确保实现 十一 五 节能减排目标的通知 国发〔2010〕12 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

2006 年以来,各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观,把节能减 排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化 责任考核, 完善政策机制, 加强综合协调, 节能减排工作取得重要进展. 全国单位国内生产总值能耗累计下降 14.38%, 化学需氧量排放总量下降 9.66%,二氧化硫排放总量下降 13.14%.但要实现 十一五 单位国内 生产总值能耗降低 20%左右的目标,任务还相当艰巨.为进一步加大工 作力度,确保实现 十一五 节能减排目标,现就有关事项通知如下:

一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感. 十一五 节能减 排指标是具有法律约束力的指标,是政府向全国人民作出的庄严承诺, 是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要 标志,事关经济社会可持续发展,事关人民群众切身利益,事关我国的 国际形象.当前,节能减排形势十分严峻,特别是

2009 年第三季度以 来,高耗能、高排放行业快速增长,一些被淘汰的落后产能死灰复燃, 能源需求大幅增加,能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降 转升,化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓.为应对全球气候变化, 我国政府承诺到

2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放要比

2005 年下 降40%-45%,节能提高能效的贡献率要达到 85%以上,这也给节能减排 工作带来巨大挑战.各地区、各部门要充分认识加强节能减排工作的重 要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,下更大决心,花更大气力, 果断采取强有力、见效快的政策措施,打好节能减排攻坚战,确保实现 十一五 节能减排目标.

二、强化节能减排目标责任.组织开展对省级政府

2009 年节能减 排目标完成情况和措施落实情况及 十一五 目标完成进度的评价考核, 考核结果向社会公告,落实奖惩措施,加大问责力度.及时发布

2009 年全国和各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放量指标公报, 以及

2010 年上半年全国单位国内生产总值能耗、主要污染物排放量指 标公报.各地区要按照节能减排目标责任制的要求,一级抓一级,层层 抓落实,组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作,对未完成目 标的地区进行责任追究.到 十一五 末,要对节能减排目标完成情况 算总账,实行严格的问责制,对未完成任务的地区、企业集团和行政不 作为的部门,都要追究主要领导责任,根据情节给予相应处分.各地区 十二五 节能目标任务的确定要以