PDF《2010 年国家节能政策法规 目录》

七、强化重点耗能单位节能管理.突出抓好千家企业节能行动,公 告考核结果,强化目标责任,加强用能管理,提高用能水平,确保形成 2000万吨标准煤的年节能能力. 省级节能主管部门要加强对年耗能5000 吨标准煤以上重点用能单位的节能监管,落实能源利用状况报告制度, 推进能效水平对标活动,开展节能管理师和能源管理体系试点.已经完 成 十一五 节能任务的用能单位,要继续狠抓节能不放松,为完成本 地区节能任务多做贡献;

尚未完成任务的用能单位,要采取有力措施, 确保完成 十一五 节能任务. 中央和地方国有企业都要发挥表率作用, 加大节能投入,加强管理,对完不成节能减排目标和存在严重浪费能源 资源的,在经营业绩考核中实行降级降分处理,并与企业负责人绩效薪 酬紧密挂钩.

八、推动重点领域节能减排.加强电力、钢铁、有色、石油石化、 化工、建材等重点行业节能减排管理,加大用先进适用技术改造传统产 业的力度.加强新建建筑节能监管,到2010 年底,全国城镇新建建筑 执行节能强制性标准的比例达到 95%以上,完成北方采暖地区居住建筑 供热计量及节能改造

5000 万平方米,确保完成 十一五 期间 1.5 亿 平方米的改造任务.夏季空调温度设置不低于

26 摄氏度.加强车辆用 油定额考核, 严格执行车辆燃料消耗量限值标准, 对客车实载率低于 70% 的线路不得投放新的运力.推行公路甩挂运输,加快铁路电气化建设和 运输装备改造升级,优化民航航路航线.开展节约型公共机构示范单位 建设活动,2010 年公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低 5%.加 强流通服务业节能减排工作.加大汽车、家电以旧换新力度.抓好 三 河三湖 、松花江等重点流域水污染治理.做好重金属污染治理工作. 抓好农村环境综合整治.支持军队加快实施节能减排技术改造.

九、 大力推广节能技术和产品. 发布国家重点节能技术推广目录 (第 三批).继续实施 节能产品惠民工程 ,在加大高效节能空调推广的 基础上,全面推广节能汽车、节能电机等产品,继续做好新能源汽车示 范推广,5 月底前有关部门要出台具体的实施细则.推广节能灯 1.5 亿 只以上,东中部地区和有条件的西部地区城市道路照明、公共场所、公 共机构全部淘汰低效照明产品.扩大能效标识实施范围,发布第七批能 效标识产品目录.落实政府优先和强制采购节能产品制度,完善节能产 品政府采购清单动态管理.

十、 完善节能减排经济政策. 深化能源价格改革, 调整天然气价格, 推行居民用电阶梯价格,落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价 政策,出台鼓励余热余压发电上网和价格政策.对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调 整指导目录限制类、淘汰类范围的,严格执行差别电价政策.各地可在 国家规定基础上,按照规定程序加大差别电价实施力度,大幅提高差别 电价加价标准.加大污水处理费征收力度,改革垃圾处理费收费方式. 积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,适时推进资 源税改革.尽快出台排污权有偿使用和交易指导意见.深化生态补偿试 点,完善生态补偿机制.开展环境污染责任保险.金融机构要加大对节 能减排项目的信贷支持. 十