PDF《2010 年国家节能政策法规 目录》

2005 年为基数. 各省级政府要在

5 月底前,将本地区

2010 年节能减排目标和实施方案报国务院.

三、 加大淘汰落后产能力度.

2010 年关停小火电机组

1000 万千瓦, 淘汰落后炼铁产能

2500 万吨、炼钢

600 万吨、水泥

5000 万吨、电解铝

33 万吨、平板玻璃

600 万重箱、造纸

53 万吨.各省级政府要抓紧制定 本地区今年淘汰落后产能任务,将任务分解到市、县和有关企业,并于

5 月20 日前报国务院有关部门. 有关部门要在

5 月底前下达各地区淘汰 落后产能任务,公布淘汰落后产能企业名单,确保落后产能在第三季度 前全部关停.加强淘汰落后产能核查,对未按期完成淘汰落后产能任务 的地区,严格控制国家安排的投资项目,实行项目 区域限批 ,暂停 对该地区项目的环评、供地、核准和审批.对未按规定期限淘汰落后产 能的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证,投资 管理部门不予审批和核准新的投资项目, 国土资源管理部门不予批准新 增用地,有关部门依法停止落后产能生产的供电供水.

四、严控高耗能、高排放行业过快增长.严格控制 两高 和产能 过剩行业新上项目.各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理,今 年内不再审批、核准、备案 两高 和产能过剩行业扩大产能项目.未 通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设.对违规在 建项目,有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款.对违 规建成的项目, 要责令停止生产, 金融机构一律不得发放流动资金贷款, 有关部门要停止供电供水.落实限制 两高 产品出口的各项政策,控制 两高 产品出口.

五、加快实施节能减排重点工程.安排中央预算内投资

333 亿元、 中央财政资金

500 亿元,重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发 展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理,以及节 能环保能力建设等,形成年节能能力

8000 万吨标准煤,新增城镇污水 日处理能力

1500 万吨、垃圾日处理能力

6 万吨.各地区要将节能减排 指标落实到具体项目, 节能减排专项资金要向能直接形成节能减排能力 的项目倾斜,尽早下达资金,尽快形成节能减排能力.有关部门要在

6 月中旬前出台加快推行合同能源管理, 促进节能服务产业发展的相关配 套政策,对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持.

六、切实加强用能管理.要加强对各地区综合能源消费量、高耗能 行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测,对能源消费和高耗能 产业增长过快的地区, 合理控制能源供应, 切实改变敞开口子供应能源、 无节制使用能源的现象. 大力推进节能发电调度, 加强电力需求侧管理, 制定和实施有序用电方案, 在保证合理用电需求的同时, 要压缩高耗能、 高排放企业用电. 对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗 (电耗) 限额标准的, 实行惩罚性价格政策, 具体由省级政府有关部门提出意见. 省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年6月底前对重点用能单 位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审 计,提出超能耗(电耗)限额标准的企业和产品名单,实行惩罚性电价, 对超过限额标准一倍以上的,比照淘汰类电价加价标准执行.加强城市 照明管理,严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗.