PDF《综合运输服务“十三五”发展规划》

货运物流方面,受产业结构调整和消费升级 影响,货运总量增速虽有放缓,但货品货类变化衍生的运输 需求,为推进多式联运等先进组织模式发展带来了重要契 机, 也倒逼货运市场改革和传统运输企业转型升级. 总体看, 综合运输服务涉及门类多、覆盖范围广、市场韧性好、回旋 空间大,新常态下仍有充足的发展潜力. 三是支撑国家重大战略,要求加快调整综合运输服务结

12 构和布局. 十三五 期, 一带一路 、京津冀协同发展、长 江经济带建设三大战略加快实施,并与西部大开发、东北振 兴、中部崛起和东部率先发展 四大板块 协同推进,带动区 域间生产要素快速流动、产业间资源配置频繁交互,为综合 运输服务整体布局和结构优化带来了前所未有的机遇和挑 战.为此,要着力打通国际、区际、城际客流和物流大通道, 引领空间布局优化、人口和产业集聚以及区域协调发展;

深 化与周边国家和区域基础设施互联互通及便利运输, 服务 走 出去 拓展新空间.同时,伴随《中国制造 2025》全面实施, 以及现代物流业的持续快速发展,生产制造和商贸流通企业 对降本增效、安全准时等需求更为迫切,运输、物流、快递 企业对多业联动与跨界融合的诉求日趋强烈,要求充分发挥 运输服务链接生产、流通、消费等各个环节的纽带作用,提 升运输服务的整体优势和组合效率,推动与其他相关产业联 动发展,支撑交通真正成为发展的先行官. 四是把握深化改革新形势,要求加快完善综合运输服务 治理体系. 党的十八届三中、 四中全会做出了全面深化改革、 全面推进依法治国的重大决策部署;

五中全会进一步强调要 按照推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,加快完 善各方面体制机制, 为经济社会发展提供持续动力. 十三五 期,运输服务领域既有矛盾和新生矛盾相互叠加,改革创新 与固化利益的博弈相互冲击,绿色化发展要求与粗放式........