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洛阳市人民政府文件 洛政〔2016〕23 号 洛阳市人民政府 关于印发洛阳市水污染防治行动方案的 通知各县(市、区)人民政府,市人民政府各有关部门,各有关单位: 现将《洛阳市水污染防治行动方案》印发给你们,请认真贯 彻落实.

洛阳市人民政府

2016 年4月26 日―1―洛阳市水污染防治行动方案 当前,我市正处在全面建设小康社会的攻坚期,加快转型升 级的重要阶段,经济社会发展进入新常态,水环境保护工作面临 前所未有的压力和挑战,部分区域水环境质量差、河道环境流量 不足、水生态受损严重难以短期内恢复、水环境隐患多等问题日 益凸显.为切实改善我市水环境质量,确保水环境质量 只能更 好、不能变坏 ,全面落实国务院《水污染防治行动计划》 (国发 〔2015〕17 号) ,依据《河南省碧水工程行动计划(水污染防治 工作方案) 》 (豫政〔2015〕86 号) ,结合我市实际,制定本方案. 总体要求:认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念为引领, 遵循 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力 原则,站位 全局、立足环保新常态,以改善水环境质量为核心,紧紧围绕维 护人民群众身体健康、保障水生态环境安全的目标,强化源头控 制、水陆统筹、山水林田湖共治、分区分类分级分段、多部门多 层次联动系统治理新思路,协同推进水污染防治、水资源管理和 水生态保护,实现城乡饮用水源安全、重点流域河湖水质持续改 善的目标,加快生态环境体系建设,为实现 四高一强一率先 奋 斗目标提供环境支撑. 主要目标:到2020 年,全市水环境质量得到阶段性改善. 国(省)控7个责任目标断面达到省定目标要求,污染严重水体 较大幅度减少,城市建成区黑臭水体总体得到消除.饮用水安全 保障水平持续提升,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类 比例总体高于 95%.地下水考核点位水质级别保持稳定. 到2030 年,力争全市水环境质量总体改善,水生态系统功 能初步恢复.城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总 体达到 97%以上.到本世纪中叶,全市生态环境质量全面改善, 生态系统实现良性循环.

一、推进产业转型升级,深化工业污染防治

(一)深化工业污染防治 依法关闭取缔 十小 等企业.全面排查规模小、工艺装备落 后、经济效益差、排污量大的 小、散、弱 工业企业;

全面排查 小选矿、小堆浸等其它排放水污染物的非法企业.2016 年底前, 按照《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水污染防治条 例》等法律法规要求,全部取缔全市范围内不符合国家产业政策 的小型制革、印染、造纸、炼焦、塑料加工、电镀、染料、炼硫、 炼砷、农药等严重污染水环境的 十小 企业;

全部关闭取缔现有 和排查发现的小选矿、小堆浸等非法小企业.加强监管,定期排 查,严防已关闭的企业反弹,发现一家关闭一家. (市环保局牵 头,市工业和信息化委、国土资源局、发展改革委等配合,各级 人民政府负责落实.以下均需各级人民政府落实,不再列出) 专项整治重点污染行业.全面排查造纸、焦化、氮肥、农副 食品加工、原料药制造、印染、有色金属等重点水污染物排放行 业,按照国家要求制定和落实行业专项治理方案,对我市现有的 上述行业企业实施清洁化改造.新建、改建、扩建上述行业建设 项目实行主要污染物排放等量或减量置换.