PDF《2014 年北京市企业创新调查》

2 有关介绍.

6 关于创新的更多具体案例,可参见国家统计局社科文司组织编纂的《企业创新案例 集》 .

第二节 创新、科技与 R&

D

一、R&

D 与科技活动的定义 R&

D 与科技活动都是和创新相伴的概念, 在实际工作中很容易出现概念混淆的情况. 在统计工作中,三者概念有着明确界定.

(一)R&

D R&

D,研究与试验发展(Research and Experimental Development)的英文缩写, 通常简称研发,是指为增加人类知识总量以及运用知识创造新的应用而进行的系统性、 创造性的活动,这是国际上对科学技术活动进行测度所使用的一个通用术语.R&

D 活动 按活动类型分为基础研究、应用研究和试验发展三类.研发活动的一个基本特点是要解 决科学技术上的不确定问题,要取得这类问题的研究成果,就算对该领域的顶级专家而 言也不是轻而易举就能实现的. R&

D 的统计标准来自于 OECD 编写的国际科技统计规范― ―《弗拉斯卡蒂手册》④ .

(二)科技活动 在统计上,科技活动是指在科学技术领域(即自然科学、农业科学、医药科学、工 程与技术科学、人文与社会科学领域)中与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相 关的有组织的活动.我国的科技统计,将科技活动分为 R&

D、R&

D 成果应用、相关科技 服务三类.在这三类活动中,R&

D 是核心和基础,R&

D 成果应用是 R&

D 活动向生产活动 的进一步延伸,科技服务提供相关保障.这里要特别注意 R&

D 活动中的应用研究与 R&

D 成果应用的区别:应用研究属于 R&

D 活动,是R&

D 活动的一种类型,而R&

D 成果应用并 不属于 R&

D 活动.有关科技统计的标准规范源于联合国教科文组织编写的《科技活动统 计手册》 . R&

D 统计与科技活动统计在我国都经过了长期的实践发展,与创新调查相比已经较 为成熟.近些年来,特别是

2009 年第二次全国 R&

D 资源清查之后,为适应新形势的需 要、进一步与国际接轨,我国的科技统计逐渐淡化了科技活动概念,将R&

D 统计放到更 ④ Frascati Manual, 《弗拉斯卡蒂丛书》成员,是目前国际上 R&

D 统计的标准规范.

7 突出的位置,R&

D 经费及其与 GDP 之比、R&

D 人员等指标成为科技统计中最核心的指标.

二、R&

D、科技与创新的简要区别 从统计角度辨析三者的区别,可以从以下几个方面来理解:

(一)从活动发生的先后顺序上看,从R&

D、科技到创新构成了一个发展链条,存 在着一定程度上的先后关系.R&

D 处于这个过程的前端,它关注新知识、新技术的产生 和应用本身,与生产过程有着较明显的分界,与市场不发生直接联系.在R&

D 活动结束 后, 可能需要一些技术方面的准备才能过渡到生产阶段, 此时登场的是科技活动中的 R&

D 成果应用.再向后发展需要与市场直接发生联系,就到了实现创新的时刻.不过需要注 意,在R&

D 活动开始的同时,科技活动与创新活动也已经开始进行了,只不过创新尚未 实现而已.总的来说,在经济效益实现的全过程中,创新更侧重与市场的关系,R&

D ........