PDF《各地促进民间投资典型经验和做法》

4 发展.

二、积极采取措施,努力破解民营企业融资难题 (十五)山东省出台文件鼓励民间资本设立民间资本融 资管理机构(民间资本管理公司) ,针对当地实体经济项目 开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务性投资 及受托资产管理等业务,利用民间资本主导设立的民间资本 管理公司直接为民营企业开展融资和资本管理服务. (十六)福建省支持民营企业组建银行业金融机构,鼓 励民间资本入股地方法人银行业机构,推动民间资本参与农 商行重组改制.加强 政银企 合作,设立企业应急周转金, 为民营企业提供应急周转. (十七)陕西省西安市打造民间金融街,以民间金融机 构聚集发展为突破,引导一批经营规范、服务优质的小额贷 款公司、融资性担保公司等进驻,将民间金融机构分散无序 经营转变为集中有序经营,使民间金融机构能够聚集规范创 新发展,推动解决小微企业融资难融资贵问题. (十八) 广东省、 四川省等通过组建省级融资担保机构, 促进发展市县政策性担保机构,鼓励担保机构开展业务创 新,推动形成政府引导,银行、担保、再担保、中小企业为 主体的新融资服务链. (十九)江苏、福建、山东、天津等地探索开展信贷风 险补偿,通过设立信贷风险补偿资金等手段,建立风险分担

5 机制,鼓励金融机构加大对中小企业贷款的支持力度. (二十)浙江省(台州市)设立小微企业信用保证基金, 初创规模

5 亿元,可为小微企业提供累计

50 亿元增信担保, 担保费率仅为 0.75%. (二十一)安徽省推广 税融通 业务,A 级纳税人可按 其近两年平均纳税额的 1-5 倍核定融资担保额度. (二十二)江西省搭建质押融资平台,采取股权登记托 管和质押融资相结合,加大对小微企业融资扶持. (二十三)安徽省开展政府性过桥资金转贷业务,建立 政府性过桥转贷资金池,支持小微企业过桥转贷. (二十四)江苏省(苏州市)建立综合金融服务平台、 地方企业信用信息平台、企业自主创新金融支持中心和信用 保证基金 两平台一中心一基金 ,重点解决金融机构 不愿 贷、不会贷、不敢贷 ,以及企业融资 无渠道、无抵押、成 本高 等问题. (二十五)福建省加大金融支持,推广 连连贷 、 无间 贷 等无还本续贷产品, 对符合条件的企业给予借新还旧, 创新 流水贷 、 税易贷 等信用产品,对纳税信用记录良好的 小微企业发放无抵押贷款. (二十六)四川省研究出台财政金融互动政策 二十二 条 ,以做大信贷规模、优化信贷结构为核心,找准扩大融资 的关键主体和薄弱环节,通过多种激励政策组合实施,着力

6 提高实体经济发展的金融资源配置水平,定向引导金融资本 投向实体经济. (二十七)陕西省西安市设立西安合作发展基金支持民 营中小微企业发展.基金首期规模

500 亿元,其中政府出资 代表和管理人共同出资不低于 10%,社会资本出资不高于 90%.基金采取母子结构有限合作形式,母基金下设基础设 施、事业发展、产业引导、区域发展等若干平行子基金. (二十八)四川省成都市利用财政科技经费与社会资本 协同支持民营企业技术创新、产品升级,通过研发资助、投 资补助、担保补贴、贷款贴息等方式,进一步降低中小微企 业创新创业成本. (二十九)上海市出台《上海市促进中小企业发展条 例》 ,提出 两个不低于 .用于企业的各类专项资金中,中小 企业的支持比例不低于 1/3;