PDF《各地促进民间投资典型经验和做法》

中小企业发展专项资金中,小 微企业的支持比例不低于 1/3. (三十)广东省通过建立多层次的资本市场,完善服务 平台建设,推动企业上市融资、发行债券等方式,进一步拓 宽企业融资渠道. (三十一)湖北省积极开展 春风行动 ,搭建政、银、 保、 企合作平台, 促进金融机构加大对小微企业的信贷投放. 建立重点项目 绿色通道 ,帮助民营企业解决用工、用地等 问题.

7 (三十二)重庆市搭建科技金融服务平台,通过设立市 级科技金融服务中心,各区县设立区域科技金融服务中心 等,为广大中小科技型企业提供融资支持服务. (三十三)甘肃省依托门户网站,建立省级层面统一公 开的银企对接信息共享平台,为银行和中小微企业提供更具 时效性、针对性和差异化的融资对接服务. (三十四)江西省组织

40 余户省内非公有制企业抱团 投资

60 余亿元,按照 市场运作、会员自愿、风险可控、民 主决策 的原则,建立 同心谷?赣商之家 ,为赣商回乡发展 提供支持.

三、深化细化政策措施,吸引民间投资进入更多领域 (三十五)福建省、广东省等结合本地实际,出台系列 配套政策,放宽市场准入,引导民间资本进入基础产业、基 础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务、商贸流通、 国防科工等领域,进一步拓宽民间投资领域和范围. (三十六)海南省(三亚市)对民间资本进入农业农村、 基础设施、市政公用等领域不设任何门槛,申请进入的民间 投资项目均按照《三亚市社会投资项目进入推进工作流程》 积极推进. (三十七)内蒙古自治区、江苏省、浙江省、广东省、 重庆市等设立民营企业投资引导基金,在市政基础设施、先 进装备制造、低碳环保、科技成果转化等领域扶持创新型企

8 业发展. (三十八)浙江省出台《省级科技型中小企业扶持和科 技发展专项资金管理办法》 ,支持和引导民间资本投资科技 型中小企业.开展专利权质押等担保方式创新,全省专利权 质押贷款余额超过

36 亿元. (三十九)福建省发挥养老产业基金杠杆作用,批准设 立省养老产业投资基金,投向养老基础设施建设、养老综合 体建设、养老产品开发等项目. (四十)江西省鼓励民间资本参与公路、港口码头等建 设,吸引民间资金参与建设了

4 个公路枢纽和赣江龙头山枢 纽、九江港、南昌港口码头等项目.设立市场化运作的省级 铁路产业基金,吸引民间投资

216 亿元. (四十一)重庆市利用市级财政科技资金设立奖励性后 补助,引导企业根据市场需求自主确定研发内容、自行投入 研发经费、 主导开展研发活动, 以企业技术创新及其产品 (服务)收入为主要依据,实行效益优先、多维评价,采取择优 分档方式给予补助. (四十二)新疆维吾尔自治区通过 引导投资+直接投资 +投贷联动 方式,发挥财政资金杠杆作用,引导民间投资参 与纺织服装产业发展. (四十三)江西省支持民间投资进入市政基础设施建设 领域,全省所有燃气企业和 50%的供水企业项目采取特许经

9 营方式,实现市场化运作. (四十四) 福建省引导民间投资, 组织实施投资工程包, 采取 肥瘦 结合方式,将利润低、甚至可能亏损的项目,与 利润高、收益好的项目组合打包,鼓励、引导民间投资多元 化发展.

四、营造公平透明市场环境,进一步减轻企业负担 (四十五)江西省、江苏省(无锡市)等出台一系列政 策措施,减轻企业在税费成本、融资成本、人工成本、医疗 保险缴费成本、用能用地成本、物流成本、制度性交易成本 等方面的负担. (四十六)江苏省(宿迁市)深化涉企收费改革,全面 清理调整涉企收费项目,对新办工业企业、小微企业实施事 权范围内 零收费 政策. (四十七)福建省全面落实企业市场主体地位、国民待 遇原则,确保民营企业在价格政策上与其他类型企业享有同 等待遇. (四十八) 湖南省长沙市推行工业用地 长期租赁、 先租 后让、租让结合 的供应方式,以及 弹性土地出让年限 的供 地政策.允许工业园区标准厂房分幢分层办理产权分割登记 手续.对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下, 提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地出让金. (四十九)重庆市开展地票改革试验,降低用地成本.