PDF《（厅字〔2016〕42 号）及《甘肃省水利厅关于加快》

3 - 动仍然屡禁不止,给河道管理工作带来很多不利影响. 本次编制的《嘉峪关市河道采砂规划报告》依据《嘉峪关市全面推行 河长制工作方案》 ,结合治理现状及河道行洪情况,对河道内采砂的主要河 段进行了分区、分段规划.规划研究的采砂活动主要是指土建工程砂料开 采,规划期为 2017~2020 年,规划期内视情况变化可适时补充修订规划. 由于各条河流河势演变规律比较复杂,通过充分论证,本次规划实施 方案从划定禁采区入手,对禁采区以外的区域原则上划为可采区、控制开 采区,开采量和开采区在报告中作了详细的可行性论证. -

4 -

1 概要 1.1 基本情况 1.1.1 地理位置 嘉峪关市是甘肃省下辖的地级市,位于甘肃省西北部,河西走廊中部, 东临河西重镇酒泉市肃州区,东南距省会兰州直线 750km,西北连石油城玉 门市, 西北至新疆哈密 650km, 南倚祁连山与张掖市肃南裕固族自治县接壤, 北枕黑山与金塔县相连接,中部为酒泉绿洲西缘. 嘉峪关市是明代万里长城的西端起点,因1958 年国家 一五 计划重 点项目 酒泉钢铁公司 的建设而兴起的一座新兴的工业旅游现代化区域 中心城市.素有 天下第一雄关 、 边陲锁钥 之称.嘉峪关市是中国 四个不设市辖区的地级市之一.2016 年11 月,嘉峪关市被国家旅游局评为 第二批国家全域旅游示范区. 1.1.2 地形地貌 嘉峪关市辖区略呈平行四边形,东西较长,南北稍窄,西南高,东北 低,自然坡度 13.3‰.南有文殊山及祁连山,北有黑山和后墩山,中为酒 泉盆地西缘,各类地形占全市总面积的比例为:山地约占 40%,平原、戈 壁滩地约占 32%,耕地、林草地约占 28%,全市海拔在 1430m 至2799m 之间,砂砾分布于海拔 1500m―1800m 之间的东北部区域,绿洲分布于 1430m 一1700m 之间的城区及周边耕地、湿地、水域,境内地势平坦,土地类型 多样.城市的中西部多为市区和工业企业所在地,东南、东北为绿洲,是 农业区, 绿洲随地貌被戈壁分割为点、 块、 条、 带状, 占总土地面积的 1.9%. 1.1.3 经济社会 -

5 -

2016 年全市实现生产总值 153.41 亿元,比上年增长 7.3%.其中,第 一产业增加值 4.44 亿元,增长 5.6%;

第二产业增加值 60.32 亿元,增长 3.1%;

第三产业增加值 88.65 亿元,增长 13.4%.人均地区生产总值为 62641.8 元. 三次产业结构由上年的 2.2: 57: 40.8 调整为 2.9: 39.3: 57.8, 全年粮食总产量 12758.71 吨,比上年增长 1.26%.粮食作物种植面积 1.73 万亩,比上年下降 9.68%,其中:蔬菜种植面积 3.09 万亩,增长 2.19%. 全年完成工业增加值 50.14 亿元,比上年增长 2.7%.规模以上工业企业完 成工业增加值 48.74 亿元,比上年增长 2.6%.十种主要工业产品产量电解 铝产量 142.6 万吨,铝材产量 40.2 万吨,,

葡萄酒 1600.2 千升,生铁产 量478.7 万吨,钢产量

550 万吨,钢材产量 522.3 万吨,水泥产量 252.3 万吨,发电量 181.88 亿千瓦时,铁合金产量 16.2 万吨,钢结构 0.6 万吨. 全年大口径财政收入 40.68 亿元,比上年增长 2.2%.全市公共财政预 算收入 17.09 亿元, 增长 12.1%. 公共财政预算支出 24.28 亿元, 下降 3.3%. 年末全市常住人口为 24.59 万人,比上年增加 0.2 万人.人口自然增长率 为8.76‰,全年城镇居民人均可支配收入 33539.7 元,农村居民人均可支 配收入 16462.3 元. 1.1.4 文化旅游 嘉峪关市是享誉海内外的国际化旅游城市,嘉峪关关城、悬臂长城、 天下第一墩、七一冰川等著名景点吸引着国内外游客,新兴起的魏晋墓群 壁画、嘉峪关滑翔基地、东湖、方特娱乐世界、草湖国家级湿地等成为旅 游观光的新热点. 1.2 河道采砂管理现状及问题 1.2.1 河道采砂管理现状 -