PDF《苏政发〔2018〕137号》

(五)做好改革衔接. 此次国务院确定的

106 项涉企行政审批事项,与我省在 证照分离 改革 试点时实施的

100 项事项相比,新增加

22 项、减少

13 项、与其他事项合并

3 项、改变管理方式68 项(见附件2). 各地要重视做好在全省推开 证照分离 改 革与前期改革试点之间的有机衔接, 对于此次国务院新增的22 项改革事项, 以及原改革试点中改革方式与推开实施后不一致的涉企行政审批事项, 按照 国发z2018{35 号文件的要求执行. 对于我省100 项 证照分离 改革试点事项 中未纳入此次国家第一批 证照分离 改革事项的

13 项,属于完全取消审批、 ―

4 ― 江苏省人民政府公报 全面实行告知承诺制等改革方式的, 在试点期限届满时, 国家未调整相关法 律、法规的,仍按照现行法律、法规执行;

对于采取强化准入监管改革方式的, 可按照原先确定的改革方式继续执行.

三、保障措施

(一)加强组织领导. 各市、县(市、区)人民政府要加强统筹,层层压实责任,积极稳妥推进 证 照分离 改革. 省各有关部门要按国发〔2018〕35 号文件要求制定出台有针对性 的 证照分离 改革事项具体管理措施,由省市场监管局汇总报市场监管总局 备案.

(二)加强宣传培训. 各地各部门要运用电台电视、报刊、网站等多种形式,采取通俗易懂的宣 传方式,做好改革政策宣传解读工作,提高各项改革政策的知晓度,及时回应 社会关切,营造有利于改革的良好氛围. 要加强培训,提升工作人员业务素质 和服务意识,确保改革顺利推进.

(三)加强考核督查. 各地各部门要以钉钉子精神全面抓好改革任务落实, 健全激励约束机制 和容错纠错机制,充分调动推进改革的积极性和主动性,鼓励和支持创新开展 工作. 要加强对 证照分离 改革工作的督促指导,对落实到位、大胆创新、积极 作为的典型要适时予以表彰;

对遇到的困难和问题要加强指导、帮助解决;

对 敷衍塞责、延误改革、工作不力、刁难企业的要严肃问责. 附件:1.第一批全国推开 证照分离 改革的具体事项表 2. 证照分离 改革事项变化情况一览表 ―

5 ― 江苏省人民政府公报 附件1 第一批全国推开 证照分离 改革的具体事项表 (共106 项) 序号 事项名称 实施机关 改革方式 证照关系 直接 取消 审批 审批 改为 备案 实行 告知 承诺 优化 准入 服务

1 因私出入境中介机构资格认定 (境外就业除外) 省级人民政府公安机关 √ 前改后

2 国际船舶管理业务经营审批(外资) 交通运输部 √ 前改后

3 首次进口非特殊用途化妆品行 政许可 国家药监局 √ 无4电影放映单位设立审批 县或者设区的市人民政府 电影行政部门 √ 前改后

5 设立外商投资电影院许可 省级人民政府电影行政主 管部门 √ 前改后

6 设立从事包装装潢印刷品和其 他印刷品印刷经营活动的企业 审批(不含商标、票据、保密印 刷) 设区的市级人民政府出版 行政主管部门 √ 前改后

7 印刷业经营者兼营包装装潢和 其他印刷品印刷经营活动审批 (不含商标、票据、保密印刷) 设区的市级人民政府出版 行政主管部门 √ 前改后

8 音像制作单位设立审批 省级人民政府出版行政主 管部门 √ 前改后

9 电子出版物制作单位设立审批 省级人民政府出版行政主 管部门 √ 前改后