PDF《澄迈县福山镇供水工程 PPP 项目》

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(二)项目设计规模和建设内容 根据需水量预测结果,拟定福山镇供水工程近期设计规 模4.0 万m3/d,供水设备分两期投入,本方案中项目先安装 2.0 万m3/d 的设备,项目运营后根据主要用水用户富力红 树湾、咖啡风情小镇用水状况再决定是否追加安装 2.0 万m3/d 的设备,项目净水厂建设占地 2.9 公顷.

1、取水工程 在水库内修建箱型取水头,箱型取水头尺寸 L*B* H=10000*6000*11600mm.取水口出水口与两根 DN900TPEP 防腐钢管出水管相连.

2、输水工程 本项目输水管线按双线设计,单管径为 DN800mm,单管 管线长度为 3.25Km,双管总长 6.50Km.

3、净水工程 新建净水厂包括常规处理系统和排泥水处理系统.常规 处理系统包括稳压配水、混合、絮凝、沉淀、过滤工艺;

排 泥水处理系统包括收集、浓缩、脱水及排放(处置)工艺;

其它辅助设施建有投药间、加氯间、污泥脱水间、综合楼、 机修仓库间、门卫(项目土建部分按远期 6.5 万m3/d 建设, 投药间、加氯间及脱水间设备根据常规处理系统建设进度安 装) .

4、配水工程 澄迈县福山镇供水工程 PPP 项目财政承受能力论证报告

5 本项目配水管线管材原则上 DN250(含)以下采用 PE 管,DN250 以上采用 TPEP 防腐钢管,包括净水厂出厂管线, 其中 DN800mm 长度为 13645m, DN600mm 长度为 2133m, DN500 长度为 8921m,DN300 长度为 7096m,DN250 长度为 2736m, DN200 长度为 19732m,DN150 长度为 46198m,DN100 长度为 48650m,DN80 长度为 8569m,DN50 长度为 34121m;

供水入户 管网 PE 给水管 DN50 长度为 11200m,DN40 长度为 19600m, DN32 长度为 29400m,DN25 长度为 71200m.

二、项目风险分析

(一)风险分配机制 本项目风险分配的基本原则如下: (1) 承担风险的一方应该对该风险具有控制力;

(2) 承担风险的一方能够将该风险合理转移;

(3) 承担风险的一方对于控制该风险有更大的经济 利益或动机;

(4) 由该方承担该风险最有效率;

(5) 如果风险最终发生,承担风险的一方不应将由 此产生的费用和损失转移给合同相对方. 按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则, 综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理 能力等要素,本项目在政府和项目公司之间设定风险分配机 澄迈县福山镇供水工程 PPP 项目财政承受能力论证报告

6 制,体现在相关法律协议中.本项目主要风险分配框架见下 表. 表2-1 项目主要风险分配表 序号 风险 产生原因 产生后果 解决方案 责任方 第一类:来自政府层面的风险

1 政府干预 指政府不按照合同 的约定,无故干预 项目的决策 项目效率降低 明确政府不得无 故干预项目公司 的正常经营 政府

2 政府信用 政府不履行或拒绝 履行合同约定的责 任和义务 终止合同 明确政府违约责 任 政府

3 公众反对 由于政府方原因导 致公众利益得不到 保护或受损,引起 公众反对,给项目 建设造成风险 工期延误,可能 需要重新谈判修 改具体合同条 款,严重时导致 项目终止 明确政府方导致 的建设期延误应 承担的责任 政府

4 税收调整 税收政策的调整 项目收益增加或 降低 根据税收变化相 应增加或减少政 府补贴 政府

5 决策、审 批延误 政府相关部门未能 按时审批 项目周期延长, 增加项目前期成 本 相应延长特许期 或政府方给予补 偿 政府