PDF《香港房屋委员会轄下的整体》

6 1 请参阅Housing Department (2001)及GovHK (2009).

2 请参阅Housing Department (1997).

3 请参阅Chiu, R.L.H (2006).

4 请参阅Housing Department (1997)及Hong Kong Housing Authority (2002).

5 请参阅Government Secretariat Housing Branch (1997)及Minutes of meeting of the Panel on Housing of the Legislative Council (1997).

6 至於那些仍由房委会直接管理的街市,大多位於高楼龄的公共屋内,规模较小,市场潜力亦有限.32.6 房委会於

2005 年分拆出售零售设施予领展房地产投资信托 基金(前 称领汇房地产投资信托基金), 因而令房委会下的公众街市数目有所减少.现时房委会下的街市共有

22 个,其中

6 个为整体承租街市,其余16 个则由房委会直接租予个别档户.这6个整体承租街市为晴朗街市、洪福街市、葵涌街市、梨木树街市、水泉澳街市及天恩街市.政府指出,在未来5年内将有12 个新街市落成,整体承租模式将继续沿用.

7 营运 2.7 在整体承租模式下,房委会把单一份租约批予一个承租商,由该承租商管理整个街市.承租商的责任包括:(a) 分租个别档位;

(b) 订定个别档位的 租金 ;

(c) 负责整个街 市的日常管 理工作;

以及(d) 定期进行宣传推广活动.整体承租商须确保物业会以传统街市形式经营,并设有一定比例的食品与杂项行业.一般而言,房委会以

6 年固定租期的形式将街市租予整体承租商. 2.8 在甄选整体承租商方面,有兴趣的人士须申请登记加入房委会的客户名册,并须符合有关街市管理的经验和相关知识的资格准则.房委会一般会在新公共屋街市落成前约6个月,就竞投街市 发出邀请.在评审申请时,房委会会根和墩吖芾 街市的表现以及所竞出的租金分别作出评分,两者所占的比重相等,因此并非纯粹根 价高者得 的原则进行甄选.

8 2.9 至於个别街市档位,整体承租商会根桃翟蜃孕杏氲祷Т枭,从而厘定租金.在监管方面,房屋署前线人员会定期视察街市.房屋署会每两个月评估整体承租商的表现,并会安排约见表现未达预期标准的整体承租商,以及向他们发出警告.若在 发出警告后他们的表现依然欠佳,房委会有权在租约到期前终止他们的合约,以及在一段指定时间内不邀请他们竞投其他的街市承租合约.

7 请参阅GovHK (2017).

8 参考资料同上.4於2002 年进行的全面检讨 2.10 在2002 年,房委会就整体承租安排进行了全面检讨.根 检讨结果 ,房委会透过承租街市所得的净收入,与直接营运的街市 所得的净收入大致相若,有时 甚至更高.换言之,从房委会的角度 而言,采用整体承租模式营运街市较有好处. 2.11 检讨结果显示,与房委会直接管理的街市相比,以整体承租 模式营运的街 市在 管理 方面有 较大 灵活 性,空 置率 亦较低

9 . 举例而言,如直接 管理的街市有空置的档位,房委会必须经过整个 招标及投标程序,方可将档位租予档户.反之,整体承租商则可以 更灵活及快捷的方式物色合适租户,令档位可尽快重开,为居民提供服务.10 整体而言,根孟罴焯,在运作上及财政上,整体承租街市的表现均比得上直接管理的街市,有时甚至更佳.

11 2.12 尽管有上述可取之处,该项检讨亦发现,整体承租模式在保障个别档户、维持服务水平、监管服务等方面,存在若干不足之处.经检讨后,房委会针对这些不足之处提出多项措施,包括: (a) 规定有关街市必须以传统街市形式经营并设有 必 需 行业,以及限制经营 选择性 行业的面积;