PDF《附件 3》

附件

3 《畜禽养殖业污染物排放标准》 (二次征求 意见稿)编制说明 《畜禽养殖业污染物排放标准》编制组

2014 年3月目录1项目背景.

1 1.1 任务来源.1 1.2 工作过程.1

2 行业概况.2 2.1 我国畜禽养殖业发展概况.2 2.2 世界畜禽养殖业概况.4

3 标准修订的必要性.5 3.1 环境保护及行业可持续发展提出了更高的环保要求.5 3.2 行业发展带来的主要环境问题.6 3.3 现行污染物排放标准存在的主要问题.7

4 行业产排污情况及污染控制技术分析.8 4.1 畜禽养殖业产排污情况.8 4.2 禽养殖业环境管理现状.9 4.3 畜禽养殖业水污染物控制技术分析.11 4.4 畜禽养殖固体废物处理处置技术.18

5 国内外相关标准研究.20 5.1 国内相关法规和标准情况.20 5.2 其他国家及地区畜禽养殖环境管理及相关标准情况.21

6 标准主要技术内容.25 6.1 标准修订原则.25 6.2 标准适用范围.26 6.3 标准执行时间段划分.27 6.4 术语和定义.28 6.5 污染物控制指标的选择.28 6.6 污染物排放标准的确定及制定依据.30 6.7 本标准与国内外相关标准对比情况.34

7 环境经济效益分析.37 7.1 环境效益.37 7.2 经济效益.37 《畜禽养殖业污染物排放标准》 (二次征求意见稿)编制说明

1 《畜禽养殖业污染物排放标准》编制说明

1 项目背景 1.1 任务来源 2008年1月9日,原国家环保总局以环办函[2008]14号下达了太湖等环境敏感 地区国家环境保护标准制修订项目计划的通知,其中《畜禽养殖业污染物排放标 准》(修订GB 18596-2001)工作由中国环境科学研究院承担,项目统一编号为 449.接到任务后,中国环境科学研究院成立了标准编制组,并邀请中国轻工业 清洁生产中心作为合作单位. 1.2 工作过程 承担该项目后, 编制组全面收集了有关畜禽养殖业的行业概况和污染防治的 相关文献、以及国内外畜禽养殖行业相关的环保法规和标准等资料.同时对部分 畜禽养殖场进行了调研,主要包括: (1)生产工艺:重点考察了畜禽养殖场的生 产规模、工艺,以及资源、能源消耗情况. (2)污染物产生情况:对所调研养殖 场的养殖流程进行现场了解,并对畜禽养殖过程中污染物的产生点、产生量及污 染物组成、污染物排放去向等进行了重点调研. (3)污染物处理现状:对调研养 殖场现有污染物处理装置的处理工艺、效果、主要设备及投资费用、运行费用、 污染物排放去向进行了调查研究.

2009 年,环保部科技标准司在北京主持召开了《畜禽养殖业水污染物排放 标准》 (修订 GB 18596-2001)的开题论证会.来自有关单位的

8 位专家组成专 家组对标准开题报告及标准草案进行了审阅. 专家组在充分肯定标准编制组前期 调研工作的基础上,提出进一步确定和细化标准的适用范围,并对畜禽养殖业的 污染控制技术的适用性和可行性进行调研.在此基础上,标准编制组有针对性的 进行了深入调研,补充完善了相关资料,形成了标准征求意见稿及编制说明.

2011 年3月,环境保护部以环办函[2011]305 号文向各有关单位征求意见. 标准编制组对反馈的各项意见进行了研究,并给出了处理意见.2011 年7月, 标准编制组邀请有关专家就标准送审稿草案的技术内容进行研讨, 在进一步修改 《畜禽养殖业污染物排放标准》 (二次征求意见稿)编制说明