PDF《SOCIOLOGY OF ETHNICITY》

SOCIOLOGY OF ETHNICITY 主办单位: 中国社会与发展研究中心 北京大学 社会学人类学研究所 第232 期 中国社会学会 民族社会学专业委员会

2017 年5月31 日目录(苏联-俄罗斯民族问题专辑之十五) 【论文】

20 世纪

20 年代苏联 本土化 政策的利弊分析 刘显忠

20 世纪 20-30 年代苏联 本土化 政策在乌克兰的实践 刘显忠 十月革命前俄国自由派政党对俄国民族问题的认识 刘显忠 斯托雷平与俄国犹太问题 解国良 Association of Sociology of Ethnicity, Sociology Society of China Institute of Sociology and Anthropology, Peking University

1 【论文】

20 世纪

20 年代苏联 本土化 政策的利弊分析

1 刘显忠2 内容提要:

20 世纪

20 年代,苏维埃政权为了赢得国内少数民族的支持,在少数民族地区推行 本 土化 政策,即民族化政策.

本土化 政策促进了少数民族文化、教育的发展,使各少数民族亲 身感受到了苏维埃政权对他们的尊重,也增强了他们对当局的信任,巩固了苏维埃政权在少数民 族地区的地位.但 本土化 政策也导致了地方民族主义及对民族地区非本土民族(包括俄罗斯 人)利益的损害或忽视等问题. 关键词:苏联 民族政策 本土化 本土化 政策,是苏维埃政权在民族地区推行的以苏联的少数民族语言取代俄语的政策, 也是把俄罗斯族人从新成立的民族共和国中迁出的政策, 目的是纠正旧俄国推行的强制俄罗斯化 政策,以增强少数民族对苏维埃政权的信任,通过吸收当地居民参与地方管理的方式巩固民族边 区的苏维埃政权.其基本思想是斯大林在

1923 年春天举行的俄共(布)第十二次代表大会上提 出的.斯大林提出: 为了使苏维埃政权成为对其他民族的农民同样亲近的政权,就必须使苏维 埃政权成为其他民族的农民所了解的政权,它必须使用本族语言办事,学校和政权机关必须由熟 悉非俄罗斯民族的语言、风俗习惯和生活方式的本地人组成.只有这些共和国的政权机关用本族 语言说话和工作的时候,苏维埃政权(直到最近还是俄罗斯的政权)才不仅能够成为俄罗斯的政 权,而且能够成为各民族的政权,成为过去被压迫民族的农民所亲近的政权.3 俄共(布)第十 二次代表大会的决议明确规定: 各民族共和国和各民族区域的机关主要应由熟悉各该民族的语 言、生活方式和风俗习惯的当地人组成.颁布特别法令,在为当地非俄罗斯民族居民和少数民族 服务的一切国家机关和一切机构内,保证使用本民族语言;

颁布法律,对一切侵犯民族权利,特 别是少数民族权利的人,用最严厉的革命手段予以追究和惩治.

4 可见,俄共(布)十二大实际 上正式宣布 本土化 为布尔什维克党在民族问题上的主要方针. 本土化 政策的积极成果 俄共(布)十二大后,俄共(布)开始贯彻落实 本土化 政策.布尔什维克党当时所推行 的 本土化 政策突出表现在两个方面. 一方面是使党和国家的机关干部 本土化 .十月革命前,沙皇政府通过向民族边区的管理 机关和行政机关安插俄罗斯人的方式对民族地区进行管理,推行强制俄罗斯化政策.布尔什维克 党掌权后,积极吸收当地民族居民参加党政机关的工作,提高本土居民代表在各共和国机关中的 比重.在20 世纪

20 年代实行 本土化 之后,少数民族成员在共产党员中间、在各个共和国党 政机关中的比重都在明显上升. 1922-1927 年, 共产党员中俄罗斯族人的比重从 72%降到了 65%.