PDF《聊城市人民政府办公室》

1 聊城市人民政府办公室 聊政办字〔2018〕14 号 聊城市人民政府办公室 关于贯彻落实《山东省化工投资项目 管理暂行规定》的意见各县(市、区)人民政府,市属开发区管委会,市政府各部门: 为切实贯彻落实 《山东省化工投资项目管理暂行规定》 精神, 促进我市化工产业安全生产转型升级,经市政府同意,现就化工 投资项目管理提出如下意见.

一、适用范围 本意见适用于国家统计局 《国民经济行业分类代码表》 (GB/T 4754-2017)中制造业

25 大类石油、煤炭及其他燃料加工业(其2中2524 煤制品制造、2530 核燃料加工、2542 生物质致密成型燃 料加工除外) 、26 大类化学原料和化学制品制造业(其中

2671 炸药及火工产品制造除外) 、291 中类橡胶制品业.

二、分类管理

(一)鼓励允许类.对产品档次高、工艺技术装备具有国际 或国内领先水平的鼓励类或允许类投资项目,按照国家有关法律 法规和投资管理规定审批、核准或备案;

金融机构按照信贷原则 提供信贷支持;

有关优惠政策可按国家、省、市有关规定执行.

(二)限制类.对列入限制类的新建项目,禁止投资.投资 主管部门不予审批、核准或备案;

各金融机构不得发放贷款;

国土、规划、住建、环保、质监、消防、海关、工商等部门不得办 理有关手续.

(三)淘汰类.对淘汰类项目,禁止投资.各金融机构停止 各种授信支持;

各部门和有关企业要采取有力措施,按规定限期 淘汰.对不按期淘汰的企业,各级政府、各有关部门要依法依规 责令其停产或予以关闭.对明令淘汰的生产工艺技术、装备及产 品,一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用.

三、进区入园 严格按照省政府出台的化工园区、专业化工园区、化工重点 监控点(以下简称 两区一点 )认定标准,加快我市 两区一 点 申请确认工作.推进化工生产企业进区入园,尤其加快重点

3 敏感区域内化工企业进区入园步伐,2018 年年底前原则上完成 城市人口密集区危化品生产企业搬迁、转产或关闭工作.危化品 企业原则上进入省政府认定的化工园区或专业化工园区, 不在园 区的要逐步关停淘汰.除列入国家石油和化工产业规划布局方 案、国家 十三五 石油和化工行业发展规划、省新旧动能转换 重大工程项目、省高端石化产业发展规划、省高端化工产业发展 规划等省重点项目,以及大型冶金项目现场制气、冶炼尾气制硫 酸(硫磺)、废弃物生产有机肥、溴素等不适合入园项目外,严格 控制在省政府公布的化工园区、 专业化工园区和重点监控点之外 实施新建、扩建化工类项目. 强化 四个倒逼 机制,通过开展化工生产企业新一轮评级 评价行动,排查我市化工生产企业在安全、环保、节能、质量等 方面存在的问题和不足,督促企业整改提升,化解风险隐患,从 而达到 关闭淘汰一批、改造升级一批和发展壮大一批 的任务 目标,促进我市化工产业转型升级、提质增效.

四、明确权限 所有化工类新建、改建、扩建项目的核准或备案权限,上收 至市级投资主管部门, 其中不新增产能的技术改造项目由市经信 委核准或备案,其他项目由市发改委核准或备案.危化品储存、 经营、运输类项目,安全隐患整治项目,环保综合治理项目,废弃 物综合利用项目按权限由相应许可核准备案机关办理.