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2 紧迫的任务.如何判断钢铁企业清洁生产水平,如何判断钢铁企业清洁生产方面存在的潜力 和机会,如何推动钢铁企业自觉实施清洁生产,迫切需要由国家政府主管部门出台一部《钢 铁行业清洁生产评价指标体系》,提出导向目标,规范钢铁企业行为,引领钢铁企业实施清 洁生产. (3) 已颁布清洁生产标准存在的不足 原国家环境保护总局颁布的《清洁生产标准 钢铁行业》虽然对钢铁行业(联合企业)提 出了单项指标评判国内一般水平、国内先进水平和国际先进水平等三级清洁生产标准的指标 要求,但没有提出如何判定(长流程或短流程)钢铁联合企业整体达到清洁生产水平的评判方 法;

国家发改委已颁布的《钢铁行业清洁生产评价指标体系(试行)》虽然提出了清洁生产 指标基准值和评价(长流程或短流程)钢铁联合企业是否达到清洁生产水平的评判方法,但没 有在二级指标中对单项指标提出国际先进水平、国内先进水平、国内一般水平的三个级别基 准值的内容.为此需要在已颁布《清洁生产标准 钢铁行业》、《钢铁行业清洁生产评价指标 体系(试行)》的基础上进行整合、补充和完善,编制完成《钢铁行业清洁生产评价指标体 系》. 1.3 指标体系编制的主要依据 本指标体系编制主要依据以下文件: (1)2012 年4月26 日国家发改委组织的清洁生产标准统编工作会议纪要;

(2) 《关于钢铁行业与造纸行业清洁生产评价指标体系整合修订工作的通知》 (国家发改 委环资司,2012 年5月21 日);

(3) 《我国清洁生产技术规范整合研究报告》 (国家环科院清洁生产与循环经济研究中心,

2012 年4月). (4) 《清洁生产评价指标体系编制通则(征求意见稿》 (中国标准化研究院,2012 年4月).

2 编制过程 本指标体系编制工作根据国家发改委环资司要求,于2012 年4月27 日启动,5 月底完 成指标体系初稿,具体编制过程见下表.

3 表2-1 钢铁行业清洁生产评价指标体系编制工作进度表 序号 工作内容 完成时间

1 参加统编工作会议.

2012 年4月26 日2向公司领导汇报统编工作会议情况及三部委主管领导讲话精神.

2012 年4月28 日3公司成立指标体系编制工作小组.

2012 年4月28 日4编写钢铁行业统编工作建议材料报价送给国家环科院,同时向钢 铁工业协会和钢标委、进行通报.

2012 年5月4日5编写钢铁行业统编工作方案.

2012 年5月8日6编写钢铁联合企业清洁生产评价指标体系文本和编写说明,选择

10 家典型企业数据对指标体系水平分级进行试用测算.

2012 年5月25 日7嘉宇公司组织技术委员会对指标体系初稿进行评审并提出修改 意见.

2012 年6月15 日8编制小组根据修改意见对指标体系文本及编写说明进行修改完 善.

2012 年7月26 日9国家环科院组织钢铁行业专家对指标体系初稿进行初审并提出 修改完善意见.

2012 年11 月1日10 编制小组根据修改意见对指标体系文本及编写说明修改完善完 成征求意见稿,选择

30 家企业数据对指标体系水平分级进行试 用测算.

2012 年11 月19 日11 嘉宇公司组织技术委员会对指标体系征求意见稿第一版进行评 审并提出修改意见.

2012 年11 月20 日12 编制小组根据修改意见对指标体系文本及编写说明征求意见稿 进行修改完善,对指标体系水平分级进行试用测算完成征求意见 稿第二版.