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2013 年1月17 日13 嘉宇公司组织技术委员会对指标体系征求意见稿第二版进行评 审并提出修改意见.
2013 年3月21 日14 编制小组根据修改意见对指标体系文本及编写说明征求意见稿 进行修改完善,完成征求意见稿第三版 ,并对指标体系水平分 级进行试用测算.
2013 年4月10 日15
4 月25 日嘉宇公司邀请行业内
7 位专家对指标体系第
4 版进行内 审,随后编制小组根据行业专家内审意见进行修改完善,对调整 后的指标体系进行试用测算,于4月30 日完成指标体系第
5 版 的编写工作.
2013 年4月30 日3适用范围 本指标体系规定了钢铁行业清洁生产的一般要求. 本指标体系将清洁生产指标分为七类, 即生产工艺装备、节能减排装备、资源与能源消耗、产品特征、污染物产生排放控制、资源 综合利用及管理要求. 本指标体系适用于钢铁联合企业(长流程)清洁生产水平评价、新/扩/改建项目环境影响 评价、自愿与强制清洁生产审核、市场准入、排污许可证核发等.
4 4 指标体系编制指导思想 本指标体系遵循 科学、合理、易操作 的原则进行编制.指标体系的编制体现了产品 生命周期分析、生产全过程预防控制和源头削减的思想.本指标体系框架及定量、定性指标 内容的确定,充分依据现行的《钢铁产业发展政策》 、 《产业结构调整指导目录》 、 《工业和信 息化部关于钢铁工业节能减排的指导意见》 、现行的钢铁行业清洁生产标准、并充分考虑了国 内外已有的清洁生产技术成果和成功的清洁生产管理经验、钢铁行业未来的发展趋势等信息 内容.指标体系中指标的选取考虑了钢铁生产特点和指标的典型性、代表性、统计指标数据 容易获得等因素,使编制的指标体系具有可操作性.
5 指标体系编制原则、依据和参考资料 5.1 编制原则 (1) 依据清洁生产相关法律、法规、标准进行编制;
(2) 满足政府主管部门评判钢铁企业清洁生产水平,引导和推动钢铁企业实施清洁生产, 鼓励先进企业,淘汰落后企业的要求;
(3) 满足政府环保主管部门对钢铁企业新扩改建项目环评审批的要求;
(4) 满足政府环保主管部门对钢铁企业实施排污许可证管理要求的要求;
(5) 满足政府主管部门对钢铁企业开展自愿与强制清洁生产审核的管理要求;
(6) 满足政府主管部门对钢铁企业实施市场准入、环境准入管理要求;
(7) 反映钢铁行业特点;
(8) 促进钢铁行业清洁生产和技术进步;
(9) 促进现有钢铁企业完善清洁生产长效机制,持续提升钢铁企业清洁生产水平的要求. 5.2 编制依据 本指标体系编制主要依据以下文件: (1)2012 年4月26 日国家发改委组织的清洁生产标准统编工作会议纪要;
(2) 《关于钢铁行业与造纸行业清洁生产评价指标体系整合修订工作的通知》 (国家发改 委环资司,2012 年5月21 日);
(3) 《我国清洁生产技术规范整合研究报告》 (国家环科院清洁生产与循环经济研究中心,
2012 年4月). (4) 《清洁生产评价指标体系编制通则(征求意见稿》 (中国标准化研究院,2012 年4月).
5 (5) 《钢铁产业发展政策》(2005 年版);
(6) 《钢铁产业调整和振兴规划》(2009 年版);
(7) 《产业结构调整指导目录》(2005 年版);
(8) 《焦化行业准入条件》 (中华人民共和国工业和信息化部,2008 年修订) ;