PDF《这些钱都去哪儿了？》

自 动提款机'

. ―――炒股.2009年,因挪用公款、受贿两罪,北京住房资金管理中心矿务局分中心原主任范子林被法院一审判处有期徒刑16年.据查,范子林伙同下属先后挪用400万元维修资金,借 给证券公司炒股,盈利23万元.庭审时,范子林辩称 自 己是在为单位创收 .―――挪用.2013年,南 京江宁区百家湖花园小区业委会在办理维修资金 活 转定 手续时发现,有233户的维修资金被开发商挪用,无法在住建局信息系统找到缴纳记录.最终,开发商承认收了166户的维修资金但未上缴房管部门,并 补缴233万元维修资金.―――委托理财.2009年,浙 江宁波市住房资金管理中心的两名官员被当地检察院以涉嫌受贿罪、玩忽职守罪起诉.据查,该管理中心与天一证券擅自挪用协议到期的两亿多元国债,继续进行 国 债回购 .2008年,天一证券宣告破产,2.0

6 亿元维修资金本金全部损失. 我 国的维修资金缺乏管理和运作,监管不到位的问题十分严重. 佛 山市政协委员李建丽说,长期以来,这些巨额资金的管理、使用不透明,财政和审计部门缺乏监督,易成为一些部门和个人的寻租工具. 维 修资金管理不规范,管理模式不统一,资金使用不够公开透明,甚至存在挪用情况,制约了资金作用的充分发挥,侵害了资金所有人的合法权益. 住建部房地产市场监管司副司长王玉平公开表示, 在 建立健全各项制度的同时要抓好维修资金的清理工作,坚决查处挪用行为,追缴挪用资金,维护资金所有人的合法权益. 收了20余年的 民航发展基金 进了谁的腰包 一张机票,除了票价本身,还包含被称为 民 航发展基金 的几十块钱.这笔钱为什么要收、到底花在哪了?2012年,饱 受争议的机场建设费被整合成民航发展基金.2013年,该基金收取超过250亿元,其背后是3亿多人次乘坐飞机.记者追踪发现,这笔收取长达20余 年的钱,从 收 到 支 都存在一些疑问.应 全 额上缴 国库的钱,部分进了企业腰包?财政部公布的数据显示,2013年 民航发展基金收入252.6

3 亿元.根据财政部2012年印发的《民 航发展基金征收使用管理暂行办法》,民 航发展基金收入全额上缴中央国库,并纳入政府性基金预算,专款专用.既然相关规定要求 全 额上缴中央国库 ,为何又成了上市企业的营业收入?白云机场股份有限公司称,2003年财政部驻广东省财政监察专员办事处曾批复:同意白云机场的机场建设费 扣 除按规定应上缴中央国库的部分后,剩 余部分作为本公司的营业收入核算 .2012年,机场建设费已 变 身 民航发展基金.2003年针对 费 的批复,还能作为将 基 金 放入 自 家口袋 的依据吗?记者就此联系白云机场,对方称: 这 是财政部等部委批准的规定,白云机场严格按规定执行.除此以外,不做回应. 北京师范大学经济管理学院教授李锐、湖 北省统计局副局长叶青等专家表示,机场上市公司是市场主体,本身利润并不少, 如 果拿几亿百姓交的钱对几个上市公司进行补贴,不妥 .一年 其 他支出 近29 亿元,具体流向待解除了 贴 补 企业的钱,其余上缴国库的钱花在哪儿了?记者查阅2012年民航局关于民航发展基金的收支情况说明,上百亿元巨款只公布了收入104.4

8 亿元、支出104.9

5 亿元两项总额,而公众最关心的资金支出明细却并未公布.今年7月公布的《2