PDF《临沂市人民政府办公室文件》

(三)加强安全生产监管执法能力建设 1.健全监管执法机构.健全县、乡两级安全生产监管执法 机构,落实监管责任,强化基层执法力量,优化安全生产监管 人员结构,专业监管人员占比不低于在职人员的 75%.2016 年 底前,在全市所有乡镇(街道)设立独立的安全生产管理办公 室或安全生产服务中心,在省级经济开发区设立独立的安全生 产管理局,配备 3-5 名工作人员.加强基层安监执法规范化、 专业化建设,在县区安全生产执法大队设立若干执法中队,实 行分片执法;

对具备执法条件的乡镇(街道)安监机构,由县 -

10 - 区安监局实行委托执法;

2016 年底前,实现执法中队省级标准 化达标率 60%以上,2017 年实现达标率 100%. 2.强化监管执法保障.落实《山东省人民政府办公厅关于 贯彻国办发〔2015〕20 号文件进一步加强安全生产监管执法工 作的意见》(鲁政办发〔2015〕48 号)要求,将安全生产监管执 法机构作为政府行政执法机构,保障安全生产监管执法经费. 从2016 年开始, 市级安全生产专项资金数额由

600 万元提高到

1000 万元,县区级安全生产专项资金数额原则上比

2015 年增 长20%以上.按照国家和省执法装备配备标准,配齐执法装备 和执法人员个体防护用品,改善执法工作条件.2016 年底前, 市、县区、乡镇(街道)和各类经济开发区执法人员配齐执法 记录仪等便携式移动执法终端,统一安全生产执法标志标识和 制式服装. 3.加强法治教育培训.加大《中华人民共和国安全生产法》 等法律法规宣传力度,普及安全生产法律法规知识,提高全民 安全生产法治素养,增强安全生产法治意识.把安全法治纳入 领导干部教育培训的重要内容,使各级领导干部和管理人员熟 悉安全生产法律法规标准,善于用法治思维和法治方式推动安 全生产工作.加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序 培训,落实持证上岗和定期轮训制度,在岗人员原则上每

3 年 轮训一次.加强执法能力建设,培养一批懂执法业务、懂安全 管理、懂安全技术、懂安全标准的执法骨干,定期开展执法文 -

11 - 书评审、执法技能竞赛等活动,提高执法检查的职业化和专业 化水平. 4.加强监管执法队伍建设.加强安全生产监管执法人员的 思想建设、作风建设和业务建设,建立健全监督考核机制,积 极推进执法队伍标准化、规范化建设.建立现场执法全过程记 录制度,完善便携式移动执法终端配备标准、使用规范和执法 视频归档管理制度,切实做到严格执法、科学执法、文明执法. 进一步加强党风廉政建设,强化纪律约束,坚决查处腐败问题 和失职渎职行为, 宣传推广基层安全生产监管执法的先进典型, 树立廉洁执法的良好形象.

(四)深化重点领域安全治理 1.道路交通.深化道路交通 平安行・你我他 行动,进 一步完善提升公路安全生命防护工程,保障道路安全畅通.深 入开展客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车 五类 重点车辆 驾驶人员专项安全检查.强化运输企业安全监管, 积极推动客货运输公司化、集约化经营,解决责任主体缺位问 题.加强农村地区道路交通安全管理,加快农村道路交通安全 基础设施建设. 2.消防.........