PDF《北京市村庄规划导则》

6 2.2 村庄分类引导 全市行政村庄划分为城镇化、局部或整体迁建、特色保留、提升改造四大 类型.针对不同类型的美丽乡村,应因村施策、分类指导. 2.2.1 城镇化村庄 纳入城市开发边界内的村庄,具体包括纳入中心城区、新城、镇规划建设区 内、有重大项目带动、第一道绿化隔离地区范围内(规划实现 100%城镇化)的 村庄,这部分村庄未来将随城市建设进入城市建设区,实现城镇化. 引导策略:村庄在近期或远期随城乡规划的实施推进,以增减挂钩、减量提 质为原则,在城市集中建设区内实施集中安置,实现城镇化. 村庄在实施城镇化之前要着重解决好村庄发展近期与远期衔接的问题. 村庄 在实施城镇化之前以环境整治、村庄危房维护修建、公共服务设施提升、拆除控

7 制村庄违法建设、集体产业用地集中整治为重点. 针对发展条件受限,实施带动力弱的乡镇地区,若规划城镇建设区内村庄实 施城镇化存在困难,村庄可保留原形态,但应以用地增减挂钩为原则,保证全镇 规划城乡建设用地总规模不变.位于城镇建设区的村庄,其规划建设应纳入城镇 建设区统筹安排,对村庄未来的发展目标、用地规模、产业发展、设施完善等内 容进行合理规划. 2.2.2 局部或整体迁建村庄 迁建村庄是指受生态保护要素限制以及受安全威胁的村庄, 按影响要素不同, 具体分为以下几种类型: (1)生态涵养迁建型 全市水源涵养、水土保持、生物多样性保护、水土流失等环境保护要求下, 必须局部或整村实施搬迁以确保生态安全的村庄, 主要包括村庄居住用地与全市

8 生态保护红线存在矛盾的村庄. (2)安居威胁迁建型 受高压线廊道、污水厂、垃圾处理厂、地质灾害等影响,村民的安居、生活 受到严重威胁,存在较大安全隐患,必须局部或整村实施搬迁以确保生产生活安 全的村庄.具体包括位于 500KV、220KV 高压走廊内的村庄、位于污水厂、垃圾 处理场影响范围内的村庄以及受地质灾害影响的村庄等. (3)受其他环境影响应实施搬迁的村庄 以上各类型村庄,按受影响程度不同,可以采取局部迁建、整村迁建等多种 方式. (1)局部迁建.针对只有局部少部分村庄居住用地位于生态红线范围内的 村庄、局部少部分村庄居住用地位于高压走廊内的村庄、局部少部分村庄居住用 地位于污水厂、垃圾处理场影响范围内的村庄,以及通过评估,明确可通过局部 若干户搬迁解决地质灾害隐患的村庄,可以采取局部若干户搬迁,在本村域内统 筹安置的方式. (2)实施整村搬迁的村庄应以地质灾害评估、洪水评估、水土保持评估、 环境影响评价为依据,进行科学选址.明确村庄的迁建方案、实施时序和安置标 准. (3) 村庄在实施局部或整村搬迁之前要着重解决好村庄近远期衔接的问题. 村庄在实施搬迁之前应以环境保护、生态保育为目标,以村庄危房维护整修、防 灾减灾、地质灾害防护、生态环境保护、公共服务设施提升、村庄违法建设拆除 控制、集体产业用地集中整治为重点. (4)应以建设用地的增减挂钩为原则,对实施搬迁后的旧村应限期进行拆 除复垦. 2.2.3 特色保留村........