PDF《南通市人民政府办公室文件》

(五) 完善职工安置. 要把职工安置作为去产能工作的重中 之重,指导企业落实主体责任,依法妥善处理劳动关系,制定好 职工安置方案和风险处置预案. 落实促进自主创业、 鼓励企业吸 纳就业和帮扶困难人员就业等各项政策, 做好社保关系接续和转 移,按规定落实好社会保障待遇.加强职业介绍和技能培训,增 强失业人员的再就业能力.(市人社局)

(六) 规范行业管理.充分发挥市各有关行业协会熟悉行业 的优势, 了解和掌握行业发展动态和企业诉求, 引导企业做好自 ―

9 ― 律, 自觉执行相关法律法规和相关政策, 及时关停淘汰落后产能, 主动淘汰低端低效产能、 压减退出过剩产能, 加快装备技术改造 和产品提档升级,提高节能环保水平,增强市场竞争力.(各相 关行业协会按职责分工负责)

(七)加强监督引导.市化解办要加强与市有关职能部门、 各地牵头部门的沟通联系, 及时了解、 掌握各部门和各地工作进 展情况. 定期组织相关部门对各地淘汰落后产能工作开展情况进 行监督检查, 对进展较慢、 措施不力以及存在落后产能未按期淘 汰的地区采取通报等方式进行督办. 做好政策宣传解读, 总结好 的经验和有效做法,营造良好的舆论氛围. (市化解办牵头,市 发改委、经信委、环保局、质监局、安监局按职责分工负责) 附件:1.钢铁、船舶、水泥等行业监管执法标准 2.印染、钢丝绳、小化工等行业整治 十项标准 3.利用综合标准依法依规推动落后产能退出重点工 作与职责分工 ―

10 ― 附件1 钢铁、船舶、水泥等行业监管执法标准 序号标准名称 标准号/文件号 适用行业

一、能源消耗

1 粗钢生产工序单位产品能耗限额 GB21256-2013 钢铁

2 水泥单位产品能耗限额 GB16780-2012 水泥

二、污染物排放

3 钢铁工业水污染物排放标准 GB13465-2012 钢铁

4 钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准 GB28662-2012

5 钢铁工业大气污染物排放标准 GB28663-2012

6 炼钢工业大气污染物排放标准 GB28664-2012

7 轧钢工业大气污染物排放标准 GB28665-2012

8 炼焦化学工业污染物排放标准 GB16171-2012

9 船舶工业污染物排放标准 GB4286-84 船舶

10 水泥工业大气污染物排放标准 GB4915-2013 水泥

11 污水综合排放标准 GB8978-1996 全部行业

12 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 全部行业

三、产品质量

13 钢筋混泥土用钢第1部分:热轧光圆钢筋 GB1499.1-2008 钢铁

14 钢筋混泥土用钢第2部分:热轧带肋钢筋 GB1499.2-2007

15 通用硅酸盐水泥 GB175-2007 水泥 ―

11 ―

四、安全生产

16 轧钢安全规程 AQ2003-2004 钢铁

17 炼钢安全规程 AQ2001-2004

18 炼铁安全规程 AQ2002-2004

19 工业企业煤气安全规程 GB6222-2005

20 冶金企业安全生产监督管理规定 国家安全生产监督 管理总局令第26号―12 ― 附件2 印染、钢丝绳、小化工等行业整治 十项标准

(一)对使用或生产国家、省、市产业结构调整指导目录规 定的淘汰类生产工艺装备、落后产品的,根据《国务院关于发布 实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》等文件,予以淘汰 处置,不按期淘汰的,予以停产处置.

(二)对无备案、核准、环评、安评、用地等法定手续或手 续不全的,按照《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法 规要求,原则上视不同情况予以停产、转型、拆除等处置.对在 综合绩效考核中列入A、B档次的企业,可根据相关程序予以补 办手续,列入C、D档次的企业,不予补办,引导转型.